杭州市主城区公交专用道系统评估和设置标准研究

吴海卫，楼 栋，陆子平

(杭州市交通规划设计研究院，杭州 310006)

1 概 述

自2013年起，浙江省人民政府在全省范围内开展五年治堵工程，其中公交优先发展是治理城市交通拥堵的重要工作内容。同年，杭州市成功申报国家公交都市创建示范城市，杭州市的公共交通迈入快速提升发展阶段。结合治堵工程和公交都市创建工作，近年来杭州市主城区公交专用道里程数快速增长，设置公交专用道的道路长度从2013年初的77.7km，增长到2017年底的144.8km，主城核心区6车道及以上道路设置公交专用道的比例已超过70%，基本对主城核心区的主要客流通道形成了全覆盖。但长期以来相关部门对公交专用道的实施效果缺乏精准评价，施划新的专用道也缺乏标准。基于公交车辆GPS以及IC卡刷卡信息等大数据处理分析技术的不断成熟，可进一步对公交专用道进行系统性的定量分析评估，有助于结合杭州实际情况提出专用道设置标准的建议。

2 文献综述

目前国内外对公交专用道实施效果的评估大部分都是以定性结合定量为主，在利用公交大数据进行专用道评估方面也有了一定的探索。通过对专用道内公交车辆运行速度的提升情况评估乘客出行时耗的节约效益，通过公交客流量增加评估公交企业经营效益以及社会效益来评估专用道网络的设置效果[1]；用动静态综合指标开展了专用道实际运行效率的评估，重点在公交车流量、客流量、专用道利用率等方面进行了研究，并根据高峰小时断面公交车流量、客流量将专用道划分为良好、一般以及待观察三个层次[2]。……