基层气象部门科技服务成本控制设计与研究

廖 园 廖田芬 林爱军 廖承凯

（江西省新余市气象局，江西新余 338000）

气象部门作为全额拨款的参公管理事业单位，长期以来忽略了对科技服务进行成本管理，由此带来了许多问题，这些问题阻碍了气象科技服务的快速健康发展，对气象事业的可持续发展造成了影响。这种现象引起了各级气象部门的高度重视，对气象科技服务采取成本控制势在必行。

1 气象科技服务成本控制概念

目前，气象科技服务主要包括专业气象服务、媒体气象服务、气象信息声讯服务、手机短信气象服务、网络气象服务、防雷技术服务、施放充气升空物服务、气候资源开发利用、环境气象服务及其他气象科技开发服务等。

科技服务成本是指单位或企业为开展科技服务而发生的直接物化成本、工资、劳务成本及其他成本费用支出。具体包括直接用于开展科技服务的材料消耗、固定资产折旧，支付给从事科技服务人员的工资及劳务支出，企业支付给从事公益气象事业单位和上级管理部门的信息资源费，发生的营业税等各项税费，开展科技服务所发生的办公费、取暖费、水电费、通讯费、差旅费、车辆维持费、交通费、会议费、招待费、租赁费和广告费等各项费用。

2 基层气象部门开展成本核算的程序设计

成本核算是一项复杂系统的工作，牵涉到财务、人事、管理等各方各面，进行成本核算需要各单位相互配合，采取以下程序。

2.1 进行成本核算和定额标准 由办公室、政策法规科、财务核算中心对成本费用范围、标准进行调研并分析。……