农村三资委托代理工作存在的问题与对策

蒋富庆

（云南省芒市轩岗乡农村经济管理站，云南芒市 678402）

某乡为提高财务管理规范性，积极推进农村三资委托代理工作，截至2016年12月底，各村民小组资金、资产、资源全部纳入代管中心代管。签订委托代管协议72份；代管集体资金164.4万元，占集体资金的100%，其中代管村委会资金61.0万元，代管村民小组资金103.4万元；代管集体资产4 562.32万元，其中代管村委会资产1 381.92元，代管村民小组资产3 180.4万元；代管集体资源总面积1 105.83 hm2，其中耕地147.81 hm2，园地22.73 hm2，林地916.19 hm2，水面19.10 hm2。虽然三资委托代理工作取得了显著成效，但是仍存在一些问题有待改善。

1 农村三资委托代理内涵

农村三资委托代理是指针对农村资金、资产及资源所开展的一项管理工作，首先，对于农村资金管理，是以村账委托代理形式实现的，由农村经济组织财会代理中心负责；其次，对于农村资产管理，则需建立专门的台账加以记录，并对村民公开发挥公众监督作用；最后，对于农村资源管理，通常会以档案形式对各类可用资源进行整理、归类和记录，以实现其利用价值的最大化为基本原则，由村民对其使用情况进行监督。

2 农村三资委托代理工作存在的问题

2.1 工作重视力度不足 在农村三资委托管理工作推进过程中，村干部发挥着关键作用，而存在认识偏差和重视力度不足，将会直接影响该项工作的顺利开展。农村原有财务管理方式为自行管理，在实施三资委托代理后，部分村干部没有及时摆脱传统工作模式的影响，对三资委托代理缺乏科学认知，错误地认为这种方式无法保证财务安全性，而且因为复杂的报账手续导致参与积极性较差。……