综论网络安全法治建设和构建网络安全与网域繁荣综合发展

宁宏伟

(西安市公安局 西安 710002)

(nhw007007@163.com)

当今时代，随着网域世界的迅猛发展，网络领域已经成为国家综合实力和现代化国际化文明标示的重要领域，成为国家主权和国际博弈的新型疆域——即与领土、领海、领空并同存在的第四疆域.网络和网域空间在国家事务与社会生产生活运行各个领域中的基础性、全局性作用日益增强并突出，网络安全也已经成为牵一发而动全身的战略安全，也越来越发成为国家安全构建中之首当其冲的重要领域.正基于此，在国家法治社会和以法度治安全的法治战略的构建前行中，《中华人民共和国网络安全法》就在日渐紧迫的网络安全压力、问题和机遇与风险挑战并存的形势下应运而生，成为基本构建网络法制的顶层设计，成为实施网络法治的架构基础.同时，由于网域时空发展的不可估量性、难于前瞻性和极具复杂性，以及《中华人民共和国网络安全法》研制出台时间的相对短促，其还有待于进行持续性和系统性的完善与综合配套建设.对于继续全面、深化、稳健实施立法完善和依法治网，对于实现既能应时又要不断深层次、全方位地长远维护网络安全的问题，以及兼顾好网络领域的不断繁荣、前行、发展的需要，则需持续性、综合型、系统化的立法、执法、司法方面的长期联动建设、配套与磨合运行，需要国家机关的各有关体系以及社会生产生活各相关领域的统筹化、长期性的综合联动与配套……