大数据应用机遇、共享开放、安全挑战

邹鸿强

推动大数据相关产业发展和应用示范，正成为各地抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。实施大数据战略的关键是推动各部门、各地区、各行业、各领域的数据资源开放共享，打破部门分割和行业壁垒，促进互联互通、信息共享、数据开放和业务协同，切实以数据流引领技术流、人才流、资金流、物资流，强化统筹衔接和条块结合，构建统一、协同、共享、开放、流通的大数据管理与服务体系。

大数据作为国家基础性战略资源，在经济社会发展中的作用和地位日益提升。早在2015年，国务院就出台了《促进大数据发展行动纲要》，《纲要》指出，要全面推进大数据发展，加快建设“数据强国”；同年，“十三五”规划提出“实施国家大数据战略”。目前全国已有20多个省、自治区、直辖市发布了大数据相关发展规划和制定了大数据业务应用相关文件。中国的大数据发展势头迅猛，正在加速融入经济、政治、社会各个领域。

发展机遇

在全球信息化快速发展的大背景下，大数据已成为国家重要的基础性战略资源，正引领新一轮科技创新。目前，中国在大数据发展和应用方面已具备一定基础。基于大数据的广阔发展前景，中国各省市也纷纷出台大数据发展规划。推动大数据相关产业发展和应用示范，正成为各地抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措，积极用大数据提升本地发展。中国大数据分行业应用的机遇表现为以下4点：

1）应用创造价值是新增长动力

大数据技术开始趋向于成熟，变得更加易于被行业市场应用，技术创新和商业模式创新推动各行业应用逐步成熟，应用创造的价值在市场规模中的比重日益增大，并成为新的增长动力。……