姚 琳,李 夏
(西南大学 教育学部,重庆市 400715)
教育政策是某一历史时期国家或政党制定的有关教育的方针、政策,它不仅具有深刻的时代印记,代表当时的当权者或决策者们在教育领域的价值选择,而且与现代教育事业密不可分,对人类社会的影响不容小觑。而教育政策的价值取向贯穿在其形成与发展的整个过程中,体现着一定历史时期国家或政党对发展教育的总体要求。高中阶段教育是世界各国制定教育规划时共同的关注焦点,也是我国义务教育向高等教育过渡的关键节点。改革开放至今已40载,我国高中阶段教育历经恢复与调整时期、发展与完善时期以及深化与提升时期,进行了不断的改进与革新,出台了一大批教育政策。其价值取向的变迁过程是我国高中阶段教育事业的推进过程,也是我国高中阶段教育目的的演变过程,因此研究高中阶段教育政策的价值变迁是了解政策核心目的的变化趋势、根本上确保高中阶段教育可持续发展稳步推进的可靠途径。
改革开放以前,我国高中阶段教育以普通高中教育为主,结构非常单一。1975年,我国普通高中计39 120所,而中等技术学校、中等师范学校共计2 213所,仅占普通高中的5.7%;普通高中在校生计1 163.7万人,中等专业学校仅占其6.1%[1]。1977年,原国家教委决定恢复高考,解决十年文化大革命带来的人才断层、国家社会难以为继的问题,这不仅是一项教育制度的改革,更标志着社会思想结构的转向,它一改“读书无用论”的学习观念,使全社会迅速形成了一股空前规模的大复习、大学习的热潮,激发了学生的学习热情以及学习积极性,促进了高中阶段教育事业的发展。……