农民专业合作社发展的困境与出路研究

张红静

（临邑县农村经济经营管理局，山东 临邑 251500）

农民专业合作社是农村经济社会发展的必然产物，是促进农民致富奔小康的有效途径，是加快发展现代农业的重要载体。我国大部分农村地区纷纷采用这种农业生产模式，但这一模式的应用仍存在许多问题，如农民合作意识缺乏、合作社规模较小、管理人才及资金扶持缺乏、合作社品牌意识不强以及发展后劲不足等。因此，应采取合理、可行的措施来促进农民专业合作社健康快速发展。

1 农民专业合作社概述

追根溯源，国外在其农业发展过程中首先采用合作社发展模式，因其人员分配合理、资源利用率高，取得了明显的收益。我国根据自身国情，也采取农村合作社来发展农村经济，边摸索、边总结，逐渐制定出一套独具我国特色的合作社制度。简而言之，农民专业合作社，是指在生产生活中处于弱势的群体本着自愿的原则，团结起来借助群体的力量实现资源的合理配置，促进农村经济发展［1］。

国家要根据农村实际情况，结合自身发展特点，通过法律合同的形式明确合作内容和合作形式，本着自愿平等的原则、为人民服务的思想来开展经营合作社相关事务。合作社的成员有着极大的自主权，采用自治的形式开展采购项目与合作。农民专业合作社与公司企业经营存在着明显的区别，农民专业合作社的工作重点在于农村经营活动，农作物的交易量是影响收益的决定性因素。……