■ 马兆华
国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
目前,青海省有很多大中型的水电工程陆续投入建设,但是,在人们生活方式、库区自然条件、库区环境容量等多种因素的影响下,很多水电工程开展移民安置验收工作的时候遇到了一些难以处理的问题,增加了移民安置工作的难度。因此,研究做好移民安置验收工作的主要策略具有一定现实意义。
青海省从1979年建设龙羊峡的水电站开始,逐渐开展了多项水电工程的移民工作。青海省建设的水电工程在黄河流域分布较多,青海省内控制的黄河干支流面积多达18万平方千米,计划对25座水电站进行建设,当前在建、已建的大中型水库共计18座,在建的水库有7座,已建的水库有11座。当前,有多座水电站与水利水库被归纳到移民安置的后期扶持中,包括苏只、公伯峡、康杨、直岗拉卡、李家峡、尼那、龙羊峡共计水电站7座,东大滩、黑泉、盘道、南门峡共计水利水库4座。当前的青海省移民、移民影响人口大约有8万人,主要分布于5个市、13个县,在青海省总农民数中占比约3%。从2006年开始,大中型的水利水电移民有5.7万人被国家核定成为后期扶持的人口,到去年为止,分解落实的扶持人数为7.3万人,包括1.3万户与5.7万人,有5.6万人被归纳到后期扶持移民中,涉及尖扎、化隆、贵德、贵南、共和等县。
开展移民安置验收的工作时,应遵循三个原……