建筑施工现场安全监督管理现状与建议

李晓亮

（山西四建集团有限公司）

1 建筑工程施工现场管理的意义

建筑工程项目管理是指：从建筑工程项目开工至建筑工程项目竣工，通过一系列组织、筹划、检查、控制等手段，实现项目的成本目标、质量目标和进度目标。建筑工程施工现场管理作为项目管理的一个重要环节，主要是为了保证建筑工程施工过程中的质量和安全，实现施工现场的标准化和规范化，保证工程的安全文明施工。

2 建筑工程施工现场管理应遵循的基本原则

2.1 施工现场的科学化与合理性原则

建筑工程施工现场管理工作比较复杂，涉及到方方面面的工作，而且还会发生许多我们所不能预料到的情况。因此，建筑工程施工现场管理的各项工作都必须遵循科学化与合理性的原则，而且现场管理人员要根据实时施工动态对各项工作进行科学合理的安排和部署。具体来讲，只有保证施工现场工作安排的科学性与合理性，才能保证建筑工程在建设过程中节约成本，减少不必要的人员、机械材料方面的浪费；才能保证各个施工节点按时完成，才能保证整个工程在规定的工期内顺利完成；才能降低安全风险系数，保证现场的安全文明施工；才能保证施工质量，保证建筑工程能够顺利通过竣工验收。

2.2 施工管理的标准化、规范化原则

我国传统的建筑工程施工管理模式属于“粗放式的管理模式”，随着建筑市场的飞速发展，我国的建筑工程施工管理要想与国际接轨就必须走“标准化、规范化”的道路。施工管理的标准化与规范化，才能保证施工现场的各项工作能够有条不紊地进行，从而提高施工效率，保证各项工序和施工节点的有效衔接，减少重复返工的现象发生。另外，施工管理的标准化与规范化也可保证各个专业施工队之间的配合协调，实现各个工种之间的无缝对接。

2.3 安全管理坚持“预防为主、防治结合”的原则

建筑工程安全管理工作永远是放在施工管理工作的首位，任何一位管理者都应时时刻刻做到“安全第一”，离开了安全生产，其它的一切都是徒劳。安全管理应坚持“预防为主、防治结合”的原则，现场施工管理人员必须每天开工前进行安全隐患排查，清除一切可能的不安全因素，将安全隐患消除在萌芽之中。另外，要同时做好安全应急预案。在发生安全事故时，能够迅速启动应急预案，保证在最短的时间内将安全生产的危险性降至最低，确保人员的生命安全和建筑工程的安全建设。

2.4 成本控制以“成本最小化、效益最大化”为原则

成本控制也是建筑工程施工管理中也应考虑的一项重要内容，它不仅关系着工程项目的总投资，还关系着建筑工程效益的获取。在建筑工程施工现场管理中要坚决杜绝只抓进度和质量，不计项目成本的做法，成本控制要以“成本最小化、效益最大化”为原则。要做好成本控制，在施工现场首先要做好材料管理，坚决杜绝材料的浪费，保证材料的利用率。其次要对合理安排现场工人的工作，避免“窝工”现象的发生。第三要加强机械设备的管理工作，设备购买和设备租赁合理配置，同时要重视机械设备的日常维护与保养，提高机械设备的利用率，降低设备发生故障的概率，尽可能地延长设备的使用寿命。

3 建筑工程施工现场管理常见的一些问题

3.1 施工现场管理人员素质参差不齐

目前，我国建筑行业施工现场管理人员的管理水平已经无法跟上建筑行业的发展水平。主要表现在：一些施工单位中标后，项目经理部的很多管理人员都属于临时拼凑，甚至直接聘用其他单位和社会上不具有相关资质的人员充当管理人员。更有甚者，项目经理也是由企业的挂靠人员担任，从项目开工到项目结束都没来过一次现场。另外，项目部的技术人员流动性都比较大，难以组织统一的针对本项目的技术培训，技术水平也是参差不齐，导致施工质量得不到有效保证。对于一些专业性的施工技术方案难以实施，造成每个工程项目的施工管理水平都比较低下，难以铸造出精品工程和品牌工程。

3.2 成本控制与质量管理流于形式

每个项目经理部也都会制定成本控制目标，但在现场实际管理的过程中，很少主动运用科学的管理理论进行目标控制，缺乏有效的量化控制手段。另外，建筑工程施工现场的质量管理基本流于形式，缺乏规范化、程序化的质量管理制度，施工过程中的随意施工的现象比较普遍，对于业主和监理提出的要求也是经常敷衍了事，没有严格按照规范和图纸的要求执行。

3.3 安全监管严重不到位

①项目部的管理人员，尤其是安全员以外的管理人员没有将安全管理工作摆到应有位置，没有从根本上认识到安全生产对于一个建筑工程的重要性。管理人员的安全认识普遍不到位，安全意识严重淡薄，甚至有些项目经理都存在只顾工程建设不顾工程安全的现象。许多新进职工在未经安全培训的情况下就直接进驻现场，对基本的安全操作规程根本不懂。②项目部都没有制定突发事故的应急预案，应急预案的各项准备工作明显不足，安全生产体系形同虚设，各类安全设施和用品配备严重不到位，安全责任体系基本名存实亡，各项安全施工方案和技术交底只是应付资料检查。

4 提高建筑施工现场管理的对策及建议

4.1 建设一支高素质、高水平的管理团队

建设工程施工现场管理水平的高低取决于于管理团队素质和水平，对所有进入施工现场的管理人员和施工人员均应进行统一培训。其中，管理人员的培训由主要技术骨干领导亲自抓，并由公司委派专业工程师进行培训，保证各岗位都配备有合格的施工管理人员；对于一线技术人员施工前必须进行统一的安全教育及安全技术交底，保证现场管理人员对施工操作人员的有效控制。

4.2 建立科学合理的管理体系

建筑工程施工现场管理具有阶段性、流动性、季节性以及生产能力负荷不均衡性等特点，因此我们所建立的管理体系也必须具备有刚性产业结构、弹性生产力及贴近市场等特点。科学合理的管理体系实现了施工管理与施工作业职能的分离，通过科学务实的计划手段和严谨有效的控制手段加强建筑工程施工质量管理。同时，施工现场要制定科学合理的管理程序，保证现场组织与劳动组合协调平衡发展，以保证建设工程的各个环节正常有序地进行。

4.3 加强安全监管工作

现代建筑工程安全管理工作，主要是通过控制生产要素，减少或消除生产因素中存在的各种不安全的行为和不安全状态。加强安全监管工作，首先要建立健全安全管理体系和安全管理制度，项目经理和专职安全员是安全监管的主要负责人，安全管理的各项工作必须落实，建立责任追究制度和奖惩制度。其次，建筑工程施工要切实做到：管生产必须抓安全、安全与生产同步、安全寓于生产之中，始终把安全监管工作放在施工管理工作的第一位。在施工现场要随时随地纠正和处理违章作业，一经发现立即消除不安全因素，坚决防止事故的发生。

5 结语

随着我国建筑企业管理体制改革的不断深入，各个施工企业必须加强施工现场管理的各项工作，更新观念、勇于创新，从建设一支高素质、高水平的管理团队出发，通过建立科学合理的管理体系，加强安全监管工作等各项手段切实提高我国建筑施工现场管理的整体水平，保证建筑工程施工企业良性健康地发展。