关于提高电力企业纪检监察队伍素质的思考

李超

（国网浙江省电力有限公司 浙江杭州 310000）

1 前言

随着经济社会的不断发展，人民生活水平不断飞跃，各类生产生活对电力的需求越来越大，对供电保障的要求也越来越高。电力企业除了承担保障供电的责任外，还承担着很大的社会责任。在电力企业发展进程中，新形势新要求带来了新变化，在管理过程中也出现了一些漏洞和问题，这就需要电力企业纪检监察等监督部门合力发挥作用。而这其中，电力企业纪检监察等监督部门的员工队伍素质提升则是重要的前提条件。“打铁必须自身硬”、“执纪者必先守纪，律人者必先律己”。在电力企业发展过程中，必须建设一支高素质的纪检监察队伍，为企业健康稳定发展提供坚强制度保障。

2 提升电力单位纪检监察队伍素质的目的

2.1 提升电力企业监督工作效率

纪检监察队伍是企业监督职能发挥作用的有效载体，制度的执行在于队伍的执行，纪检监察队伍素质的提升可以促进企业内部各项监督措施可以有效执行，促进企业内部各项管理制度的有效落地，进一步推动企业监督工作的发展和延伸，从而保证企业高质量的开展监督保障工作。

2.2 提升电力企业员工队伍整体素质

通常来讲，监督人员的工作素质不断提升，可以有效带动被监督机构和被监督员工强化监督意识，强化依法合规意识，从而带动员工在日常的工作行为中，注重对党纪法规等理论知识的学习领会，注重对企业内部的规章制度研究和执行。随着员工自律意识和廉洁从业意识的不断加强，企业干部员工队伍整体素质必将得到有效提升。

2.3 保障企业内部规章制度的有效执行

纪检监察部门是企业内部的重要监督部门，可以有效监督其他职能部门和生产经营部门是否按照企业规章制度开展工作，对企业内部的管理落地和经营运转具有重要影响。纪检监察队伍素质的提升，可以更加有针对性、有预见性的指出企业内部运转存在的漏洞，从而促进职能部门和生产经营部门不断完善制度体系，堵塞管理漏洞。

2.4 保障企业健康稳定发展

纪检监察工作的提升，可以对企业内部运营管理现状作出准确判断，对企业内部经营的偏差作出有效提示和“校准”。从而为企业决策提供客观真实的依据参考，不断加以完善与优化内部管理机制，提升员工工作的“获得感”。此外，通过事前防控廉洁风险、过程监督制度执行以及严肃惩处违规违纪问题，可以有效发现和消除影响企业健康稳定发展的风险隐患，为企业健康稳定发展保驾护航。

3 电力企业纪检监察队伍基本要求

3.1 政治意识

电力是人们生活必不可少的能源资源，电力企业承担着为经济社会发展提供优质可靠供电的社会责任。作为电力企业内部的纪律“部队”、监察“铁军”，应当牢固树立“四个意识”，率先自觉做到“两个维护”。应当不断夯实自身的政治理念和大局意识，以纪律规矩和规章制度约束和引导企业员工按制度办事，按流程办事，依法合规经营。强化理论学习，引导员工梳理廉洁从业意识和法治观念。

3.2 责任观念

电力企业纪检监察工作是企业内部监督的重要手段，也是企业经营管理的重要组成部分。作为监督的执行者，纪检监察队伍要秉承围绕中心的原则，牢固树立责任意识，以高度的责任心和态度开展工作，不可虚与委蛇，更不能灯下黑。电力单位纪检监察队伍应当在实践当中开拓视野并增强能力与才干，将单位的纪检监察与反腐倡廉这一关键职责担负起来，落实好，执行好。

3.3 监督理念

企业内部监督是企业健康稳定发展的保障，监督作用的发挥影响着企业运营机制的顺畅与否。纪检监察人员应当坚定监督管理的工作理念，强化对企业内部各部门、工作流程、员工行为的监督，强化对当即法规、规章制度执行的监督和再监督。对企业内部违纪违规等行为应当予以严肃执纪问责，确保企业纪检监察监督职能和纪律保障作用可以有效发挥。

3.4 创新思维

电力企业纪检监察队伍务必需时刻保持着创新的思路与理念，要将解放思想当作先导，用发展眼光看企业内部作，从而不断改进和完善企业内部纪检监察工作模式。另外，强化创新发展理念，不断改进问题查纠渠道和信访举报渠道，完善主体监督、专业监督、再监督和协同监督的方式方法，有效拓展监督手段，为更好履职尽责奠定基础。

3.5 廉洁从业

执纪者先守纪，作为纪检监察工作者，首先要带头执行廉洁自律的各项规定，践行忠诚干净担当的理念，廉洁从业，廉洁监督，廉洁执纪，廉洁用权。对于纪检监察干部倾向性、苗头性问题要及时提醒，收到相关问题线索要及时规范处置，发现违规违纪问题要坚决果断处理，以更高标准、更严的纪律加强队伍建设和自我监督管理工作。

4 提高电力单位纪检监察队伍素质的对策

4.1 加强纪检队伍政治建设

牢固树立“四个意识”，率先自觉做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到内化于心、外化于行，坚定马克思主义真理信仰、坚定共产主义远大理想和社会主义共同理想，筑牢“两个维护”的思想根基。纪检监察工作首先是一项政治工作，要始终放到全面从严治党的大局中去考量，切实做到在把握形势中坚定政治立场，在筹划工作中落实政治要求，在解决问题中注意政治导向，做“两个维护”的坚定实践者和模范执行者，保证企业纪检监察工作工作永不偏航。

4.2 完善纪检监察组织建设

完善纪检监察机构内部运营和监督工作流程，严格执行纪律法规和规章制度。健全纪检监察组织机构，加强纪检人员配置，强化企业内部纪检监察力量的合理配置，保障纪检监督作用有效发挥。加强上级纪检监察部门管理对下级纪检监察部门的管理，严格事项报告，确保信息畅通。加强纪检监察干部监督管理，不能以信任代替监督。积极构建企业内部巡察机制、廉洁风险防控机制和协同监督机制，组建专项监督队伍开展专项监督和机动监督。

4.3 决策层持续加大对监督工作支持

电力企业决策层应当持续加大对纪检监察等监督工作的支持和监督，为企业经营创造更加安全健康稳定的廉洁氛围，创造更加明晰高效的企业内部运营管理机制，创造更加担当负责廉洁的干部员工队伍，为经营决策守牢更加正确的方向、创造更加精准的依据。把企业内部纪检监察工作作为企业中心工作之一，加强对纪检监察工作的指导，加大对纪检监察队伍的关注，着力提升企业内部纪检监察队伍的专业技能和业务素质，着力提升企业职能部门和生产经营部门对纪检监察工作的支持和配合。注重对纪检监察干部的选拨培养，为其提供业务提升、岗位锻炼和职业发展的通道。

4.4 完善企业内部监督工作机制

不断强化企业内部反腐倡廉的体制与工作机制，将反腐败的工作融入至各项工作的全过程。构建完备的监督工作体系和在体系，层层签订廉政责任书，全员告知被监督事项和需履行的责任。加大廉洁教育提醒力度，采取多种措施弘扬廉洁从业价值理念。构建协同监督机制，形成监督合力，构建齐抓共管的监督格局。结合企业实际，畅通信访举报渠道，开展审计和财务稽查，为纪检监察队伍履行监督职能提供有效平台。

4.5 重视纪检监察队伍的培训和选拔

企业内部监督管理工作对企业健康稳定发展有着至关重要的保障作用，而监督工作的有效实施关键在于监督人员是否有效履职，因此纪检监察人员综合的水平对工作的质量具有深远影响。企业需持续加强纪检监察队伍培训和选拔，选派政治素质好、业务能力强、负责勇敢担当的人员充实到纪检监察队伍中。加大对纪检监察队伍政治理论、监督技能、廉洁从业等方面的教育培训，加大对纪检监察队伍的投入和关注力度，从而确保企业监督职能有效发挥。在培养纪检监察人员的专业水准与素质的同时，注重与企业经营管理各方面相结合，并制定更加合理科学的选拔与评估的机制，开展纪检监察人员考核，长远规划纪检监察队伍发展。

4.6 加强纪检监察队伍能力建设

作为各项党纪法规和规章制度执行的再监督人员，企业纪检监察人员既要政治过硬、纪律严明，也要本领高强，业务精湛。面对新形势、新任务，加强学习和培训，应当树立率先、创新、担当、精细、求实理念和全局性的系统思维、无边界的互联网思维、全开放的市场思维、守规矩的法治思维，不断提高业务能力和职业素养，提高依规依纪依法履责和纪法贯通的能力。既要严肃执纪，也要在执纪过程中教育人、感化人。要突出“严、深、细、实”的工作作风，坚持高标准、严要求，严格用制度管人、依制度办事；深入基层，深入思考，深入研究，推动工作深入开展；提高工作细致程度，提升工作质量，追求“零”差错；坚持实事求是，狠抓工作落实。以铁担当、真本事、硬作风，当好党的忠诚卫士和企业政治生态的“啄木鸟”、“护林员”。

5 结束语

为了提高电力企业纪检监察队伍素质，有效推动企业纪检监察工作发挥更大作用，务必要加强纪检队伍政治建设，完善组织机制，加大对监督工作支持，完善企业内部监督工作机制，重视队伍的培训和选拔和能力建设，从而有效提升企业监督效能，推动电力企业健康稳定发展。