电力工程预算管理问题和对策的相关研究

徐立迅

电力工程作为自改革开放以来我国基础性设施建设中的基石，给我国的经济快速发展提供了有力保障。而电力工程建设在长时间的发展过程中，一直沿用着传统的管理方法，对其预算管理工作带来极大影响，基于当前经济全球化程度的日渐加深，传统管理方法的弊端也已经凸显出来[1]。为提高电力工程建设的安全程度、获得更高的经济效益，有必要对电力工程预算管理中的问题进行分析并解决。

1　电力工程预算管理中存在的突出问题

1.1　综合管理意识薄弱

在电力工程预算管理模式上，当前我们主要还是采用阶段性管理的方法，电力工程中的建设方与设计方未能做到统一的管理，因而在资金投入、工程预算和预算评估等管理工作上做的还比较欠缺，设计阶段未能完全细化工程预算、施工过程中也缺少设计方案必要的控制管理，继而出现投资高、施工困难等问题。电力工程在招投标时，若是评估标底和标价不准确的话，工程建设过程中便会出现预算不足、资金短缺以及管理困难等一系列问题。

1.2　预算管理制度的缺乏

实际电力工程预算管理工作当中，有的企业并不具备完善的管理制度。像是对预算管理目的、程序以及范围等内容没有确切的规定，对各个施工环节当中存在的预算金额沟通问题没有清楚的规定要求等[2]。上述这些问题的存在，就会使得在实际管理工作当中，管理工作者会由于受到个人意识或者是行为的不良影响，而对管理工作造成不良影响。

1.3　预算编制和实际施工的偏差

当前，我国社会已经在朝着市场经济体制转型，电力企业更是在这一大环境下有着良好的发展前景，同时也要求电力企业必须要紧跟社会环境的变化，改革理念、与时俱进，而电力工程实际成本和预算成本之间偏差的问题也随之出现。因为电力工程中会涉及到大量材料的使用，且施工周期长，若是在这一期间材料市场的价格发生变动，继而便会出现巨大偏差。尤其是近几年来，铜价的起伏变化非常大，可以说每天价格都在变化。

2　电力工程预算管理问题的相关解决对策

2.1　加强预算管理力度

主要可以从以下两个方面来加强预算管理力度。

2.1.1工程招标上

为了保护国家与个人的合法权益，促进电力工程施工的顺利开展，要求电力工程必须要严格遵循法律程序做招标工作。工程招标时采用竞争机制，以此保证经济效益。在施工管理方、承包方上的选择要灵活，实现资源配置的合理优化、充分发挥市场的作用，通过承包机制的采用，优胜劣汰[3]。

2.1.2材料费用上

基于市场经济的动态发展，自主定价的模式也逐渐产生，并已经成为市场主导。很多施工材料都会跟随市场需求而发生价格的变化。电力工程施工时，虽然严格规定了材料进价要求，但是由于工程施工周期长，所以在这一时间段材料价格不免会出现变动，偏离定价，影响到工程预算。可以采取一些较有成效的方法，比如说充分准备与储藏工程所需要的原材料，尽量把原材料对工程预算带来的影响控制到最低。

2.2　提高项目经理的综合素质

电力工程项目中的成本管理与控制主要负责人便是项目经理，因而，项目经理作为关键的成本控制管理工作者，就必须要求其担负起主要责任，控制工程成本超预算的问题。加强对项目经历有关技能和职业素质的培训，从根本上来提高其成本控制能力、预算管理能力。项目经理应通过有关规章制度的定制与实施来控制成本，例如建立有效的奖惩措施，以此为有力手段提高对工程成本的控制力度，减少甚至是避免发生成本超预算的问题。

2.3　做好电力工程预算编制

在电力工程预算管理工作中，想要规避成本超预算的问题，最重要的一个手段当属于对电力工程预算编制的控制，借助编制精准性与有效性的优点，以此为根本，具体落实各项成本控制与管理工作[4]。

（1）提高编制人员的技术水平，对其计算能力与统计能力做严格的教育培训，使其在拥有较强的预算编制计算能力下，保证编制的精准程度。

（2）对预算编制中可能会涉及到的各项内容提高认知，例如对预算中比较关键的施工材料这一内容强化了解，特别是要具体的针对某一电力工程，其中需要用到哪些施工材料、需要多大的数量等这些内容，都要在预算前进行精准的统计规划，提供出精准的预算数据。

（3）纠正预算编制当中存在的滥用定额问题，并强调预算工作者对市场经济的把握，了解各种价格，以实际的市场价格来取缔不准确的定额，提高预算水平。

3　结语

通过本文分析，只有加强预算管理力度、完善预算编制，进行严格的预算管理，才能保证电力工程质量，提高电力工程的市场竞争力，获得电力工程的经济和社会效益。因此，针对电力工程预算管理中存在的问题，我们需要不断寻找解决措施，力求实现预算管理价值。

[1]石玉平.探讨电力工程预算管理的问题和对策[J].低碳世界，2015，31（35）：115～116.

[2]汤鸿宇.探讨电力工程预算管理的问题和对策[J].建筑工程技术与设计，2017，23（8）：2456.

[3]王英权，王坤，沈亚为，等.电力工程预算管理的问题和对策之我见[J].科技与企业，2016，15（6）：44，46.

[4]张中宏.简析预算管理分析在电力工程中的应用[J].科技展望，2017，27（26）：252.