潘友星

目前中国大约20%的空域归民航使用,80%空域为军用空域
中国民用航空局发布的《2017年全国民航航班运行效率报告》官方数据显示,2017年全国民航航班正常率为71.67%。航班正常是一个非常复杂的由多种因素构成的难题,它包含了天气、军事活动、机场、航空公司、地服、空管等因素。造成飞机延误的原因很多,大致可归结为:空域较少、航路拥堵、异常天气和其它原因等四大类。
空域是一国领土、领海上方的国家资源。世界各国都注重空域的保护、开发利用和管理。通常,国际空域资源管理有三种主流模式:政府管理、军队管理、军队政府联合管理,但无论哪种模式,协调军用、民用空域资源都是各国空域管理的核心所在。
我国发展民用航空历史较短,现有的民航空域占比不大。有资料显示,目前中国大约20%的空域归民航使用,80%空域为军用空域。随着民航市场需求的与日俱增,近年来关于空域管理改革的呼声不断。但是,空域管理改革是个系统性工程,必须综合考虑国家安全、飞行管理能力、民航基础设施建设等诸多因素,所以,一直以来,我国民航与空军根脉相连,相互支持,民航在空管空防安全、军民合用机场建设以及重大演训活动的联合保障方面都要给予空军大力支持,并且接受空军的协调和管理。
在我国,民航空域狭窄,空域使用不自由是造成飞机延误的一大原因。民航系统多年来积极盘活现有……