建筑工程质量管理监督初探

苗翠兵

（吕梁市建设工程质量监督站 山西省吕梁市 033000）

1 问题探究

1.1 建筑工程质量管理法律法规不健全

1.1.1 法律法规滞后不完善

我国是法治大国，“依法治国”是国家长治久安的重要保障。在建筑工程质量管理监督方面也不例外，政府颁布了一系列的法律法规来指导工程质量管理监督工作。例如：《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》、《建筑工程质量管理条例》、《新建筑法（征求意见稿）》等。虽然，在法律方面取得了重大的进步，但是由于经济的快速发展和法律法规细则没有更新不及时，随着新问题不断出现，法律法规的滞后性和不完善性就日益显现出来了。

1.1.2 监管人员法律意识淡薄

在实施质量监管过程中，由于监管人员对法律法规研究不够深入。面对一些偷工减料、不按规程操作等违规行为时，很难利用法律的武器，严惩相关责任人。

1.2 建筑工程质量管理监督机制不健全

由于建筑工程行业的涉及政治、法律、环境卫生、技术、材料、经济等各行各业的特殊性，建筑工程的监督管理也势必是综合性、复杂性极强的管理工作。目前我国的工程质量监管主要有质监站、监理单位和政府负责。①质监站监督存在质监站工作内容繁杂，需要监管的建筑工程数量众多很难保证监管质量的情况。②监理单位，由于是市场经济的产物，存在以获取商业利益为经营目标的行为，所以公平性和公正性难以得到保障。③政府监管，由于种种历史原因，存在一部分地方保护和官僚腐败主义的现象，难以保障工程建筑质量。

1.3 建筑工程质量监督人才不足

现今，在建筑工程施工一线的工人，绝大部分是农民工。这部分工人存在知识水平低、技术不规范、缺乏组织性、纪律性等特点，很难保证施工质量。目前，专业监管数量人员不足和监管人员知识技能不够完善，使得他们对施工质量的重要性认识不够，又缺乏专业支持，难以对工程质量进行指导，导致工程质量隐患多，施工安全没有保障的严重后果。没有高素质的监督管理人才，高质量的建筑工程更是无从谈起了。所以对高素质的质量监督人员的需求就显得尤为迫切了。

1.4 缺乏现代化监督管理手段

21世纪是重视发展和创新的世纪。随着工程建筑方式方法的改变，建筑工程的监管手段也不能固守传统、原地踏步，也需要不断引入新的科技手段，不断的完善更新。让施工和监管能双向作用，互相配合形成一个配套的整体。

2 策略探究

2.1 建立健全建筑工程质量管理法律法规

想要提高建筑工程质量就必须要靠法律来保障。①针对我国目前现有的法律法规需要结合施工人员、设计人员、监管人的实际需求和我国实际国情来进行修正和补充，确保法律规范监督在施工过程中能够有法可依。②在法律法规的建立过程中，可以分析先进国家的优秀经验，结合我国建筑行业背景制定更严格的法律规范，确保法律的先进性。③要加强监督管理人员的法律意识，对违反规定的行为和责任人严格处置、绝不姑息，保障工程质量。

2.2 完善建筑工程质量管理监督机制

拥有良好的建筑工程质量管理机制，是做好监管工作的基础。监管单位不仅要对政府企业负责，更要对百姓生命财产安全负责。所以，作为监管单位必须建立完善机制，在事前审核、事中控制、事后监管的过程中，所有监管人员要持证上岗，严格要求自己按照规定对违法违纪行为严处，杜绝出现为了一己私利而视而不见的情况出现。对于，监管过程中出现的问题，要做到及时记录和上报，提出相应解决方案，处理完善，总结经验。只有这样才能是我国的建筑工程行业又快又好的发展。

2.3 构建建筑工程质量管理监督人才库

要加大对建筑工程质量监督人才库的投入和建设，避免因为对人力资源的重视不够、投入不足导致监管工作质量下降。可以通过在校园开展建筑工程质量监督专业课程，对现有监管人才定期举办专业技术讲座和去国外进修的方式来培养专业人才，为建筑工程质量监督管理工作的持续良好发展提供优秀人力资源。

2.4 采用现代手段监督管理工程质量

2.4.1 引入社会第三方监督

社会导向和舆论是项目监管的重要组成部分，在监管工程中，需要广泛听取人民群众的意见和建议。让监督管理工作公开在阳光下，也是对监督管理工作的再监督，让监督管理工作更加透明公正。

2.4.2 重视业主参与监督管理

建筑工程质量的好坏与业主的利益息息相关、密不可分。因此，业主在工程项目监督管理工作中也会发挥巨大的监管作用，可以弥补监管工作的不足，实现我国建筑工程质量管理监督工作逐步稳定发展。

2.4.3 引进信息管理技术

如今的社会是科技发达的社会，工程项目监管工作也要结合现代信息管理技术。可以引进工程质量报告、竣工文档等资料的电子化和网络云技术共享模式，这样能更科学的提高工程项目监管的效率和水平，使得我国建筑监管行业迅速有效的提升。

3 结语

综上所述，建筑工程质量好坏取决于管理监督水平的高低。虽然我国的建筑质量监管事业正在不断完善，但仍然存在很多问题和不足，但是认识到不足正是改善的开始。“百年大计，质量第一”，是我们建筑工程质量管理的永恒追求的目标。在我就建筑行业飞速发展的当今社会，必须从以往的经验教训中不断总结归纳，向先进的国家学习管理思想和科技，提高重视程度，加大建筑工程质量监管的力度，不断改善我国建筑工程质量管理中存在的问题。只有保障了建筑工程质量，才能让建筑行业健康发展，才能建造出更多造福于民的工程，才能给国家带来更多经济效益。

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[2]张 曦.浅谈建筑工程质量管理[J].魅力中国，2014（02）：50～59.

[3]李岳兰.关于缙云县新范村农村文化建设的调查报告[J].大众文艺：学术版，2012（19）：19～23.