谈如何提高部队消防装备技术保障能力

■ 袁伟才 重庆市公安消防总队

随着科技日新月异的发展与进步，以及我国经济高速发展的需求，对消防装备的配置与使用也提出了更高的要求。随着国家综合国力的提升，消防部队的装备建设也不断得到加强，大批种类多样、功能齐全的科技装备陆续配置到部队。但与此同时，消防装备的重配轻管的问题日益突出，而消防装备的维修技术保障能力低下的矛盾尤为突出。现根据部队装备技术保障工作开展的情况，就以下几个方面，关于如何提高部队消防装备技术保障能力，谈谈自己的看法。

一、努力实现装备统型

当前，部队消防装备配置都存在消防装备厂家，同一功能装备的型号多样性，“万国化”的现象。造成这种现象的原因，一方面是因为国内外消防装备厂家众多，各自生产设置自己的品牌型号，使得消防装备的种类、品牌和型号繁多。二是国内对消防装备生产标准，在很多类别和许多加工工艺方面缺乏相应的认证机制，缺少完善的产品市场准入的行业技术标准。三是总队在装备统型的重要性认识方面还不是很充分，在装备采购时，更多的侧重于单个装备的性价比，忽略了装备统型对提高部队装备技术保障能力，从而提高部队灭火救援作战能力的重要意义。

装备统型就是针对部队灭火作战的工具，根据功能需求，各种类型的消防装备按照既定的技术标准，尽量做到各部件、总成、操作系统、规格尺寸统一设定配置。装备统型对于提高装备使用中的互换性和配套性有着重要的意义，也利于部队开展相关维修技术的培训与提高，同时也便于部队装备维修配件储备库的建设，从而有效提高装备技术保障的能力与效率。

为促进装备配置统型工作，一方面部队应建立详尽规范的消防装备认证机制和行业技术标准，使各类型的装备有统一规范的规格尺寸。二是部队应根据区域地理条件，灭火救援形势需求等情况，提出适合本地区的各种装备技术标准，实现本地区消防装备统型统配。

二、构建多种力量的装备维护维修体系

消防装备的技术含量随着科技的发展，发生着日新月异的变化，单靠部队自身的技术力量已不能满足装备技术保障的需求，包括社会各种维修技术力量的并行建设是形势所需。

当前，各总队装备技术保障建设情况各有不同，有条件的总队以自己的技术保障队伍为主，有的以厂家售后技术保障力量为主，也有的以社会维修技术保障为主。以自己技术保障队伍为主的，队伍稳定，力量调动及时有效，遂行作战作用突出，但存在着技术水平不高，解决疑难杂症能力不强的问题；以厂家售后技术保障力量为主的，技术人员专业性强，水平高，解决问题的能力强，但存在着人员不稳定，调动不及时，遂行作战能力差的问题；社会维修技术力量主要是针对消防装备中通用底盘，或一些与民用设备相通的维修业务，他们也有专业性强，相关领域水平高等优点，但对于消防专业设施设备缺乏技术认识和维修经验，同时也存在遂行作战能力差的缺点。

加强装备维护维修体系建设，首先是发展部队自身装备技术保障体系，并把此作为核心力量建设。根据部队战勤保障体系建设的开展，相应的建立起总队、支队、大队和中队各级装备技术保障队伍，还可以分片区建立起相对力量集中的战勤技术保障队伍，以实现既全覆盖，又有尖刀力量的目的。同时，要努力培养和提高自身队伍的技术水平，建立平战结合的战勤保障机制，突出能遂行作战，能打硬仗的特点。二是充分发挥厂家技术培训、指导，解决疑难杂症的能力。当前部队技术保障不力的主要表现在装备维修保障不到位，一些消防装备厂家售后服务跟不上，特别是进口装备的售后服务难以得到有效保障。这就要求我们在购买装备时应详尽相应的技术保障能力培训方案，明确厂家技术支持保障反应的时效，对厂家驻地技术人员提出相应的要求。另外，对厂家要提出产品技术性能的周期检查测试巡检要求，确保装备的完好率。同时，对厂家产品的配件储备供给也要有明确的要求，以确保维修技术保障的效率。三是充分利用社会技术保障资源。消防车底盘，以及一些与民用设备通用的消防装备，在社会上有完整的售后服务体系和较强的技术保障能力，部队可也和他们建立联勤保障体系，处与他们建立相关的维修业务关系，还可以与他们建立相关装备周期巡检制度，建立二十四小时应急保障预案等，以此增强部队装备技术保障能力。

三、有效建立装备维护维修配件供应链

消防装备时部队灭火救援的有效工具，是灭火救援作战的基础和前提。消防装备的技术保障情况决定着消防装备使用的效益和质量，决定着装备作战效能的实现。而装备维护维修配件的供应情况决定了装备技术保障的效能。

当前，消防装备器材品种多，技术标准繁多，产品规格、标准不统一，装备互补性、配套性差，这致使消防装备维护维修零配件品种样式繁多，储备、供应保障困难，导致装备维护维修周期增长。同时，消防装备的专业性，导致零配件的通用性较差。另外，单一消防装备产品市场饱有量低，不能实现规模化生产，加上厂家后续生产能力和连续性不强，这些都导致消防装备维护维修配件供应存在很大问题。而进口装备的配件供应周期长的问题尤其突出。

为了有效解决装备维护维修配件供应问题，一是在消防装备统型上下功夫，在满足部队灭火救援技术需求的前提下，组织专业技术人员，分区域特征和任务需求，对本地区装备使用进行调研，化繁为简，在标准规范上，统一车辆底盘型号，统一各类器材的规格，从源头上解决装备品牌万国华，型号尺寸多样化的问题，从而提高装备的配套性，零配件的通用性，便于各类配件的有效储备。二是以部局建立的全国区域性维修中心为依托，根据所属区域总队车辆装备配置情况，结合各种配件的更换率，建立一个配件目录充分，数量较为饱和的零配件库，并建立良好有效的配送、补充机制，以满足部队装备维护维修的需求。同时，各个配件库应共享储存信息平台，互通有无，在全国建立配件供应链。三是在消防装备采购时，在消防产品厂家的售后服务中，对易损耗配件的补充，核心部件供给的时效要提出具体要求。尤其是进口消防装备，要求其在国内有完善的售后服务体系，并在国内建立相应的配件供应库存量，以满足装备维修维护的技术保障需求。四是建立好部队自己的配件库存。除国内通用底盘和部分与民用想通的消防器材，部队还应根据装备配置的情况，以及日常维护维修的情况，充分储备零配件，满足平战需求。对进口车辆装备，还可以在采购时，根据技术分析需求，同时随车配备相应耗品和零配件，已满足后期维护维护需求。

四、建立装备管理维护专业技术人才队伍

建立一批“会使用、能维修、懂原理、能培训”的装备专业技术人才队伍，是提高消防装备技术保障的重点工作。当前，部队装备技术人才队伍建设严重滞后，特别是装备维护维修人员的专业技术水平难以适应高新技术装备的要求，是制约装备管理水平提升、增强装备技术保障能力的“瓶颈”所在。由于部队装备专业技术人员的不足，消防装备的引进与配置在一定程度上缺乏技术论证，往往造成装备的重复建设，或功能不配套等问题。另一方面，由于缺少一支专业技术水平高，实作能力强的装备维护维修技术人员队伍，使得基层部队无法根据车辆装备的功能特点和技术要求，及时进行维护保养，出现技术故障或损坏，也不能及时有效地维修，过度依靠厂家来解决问题，大大延长了装备维修周期，严重影响了装备的技术性能和执勤备战情况。

消防装备技术岗位专业技术要求较高，作为后勤部门的技术岗位，同志们参与的积极性不高。部队要加强装备管理维护专业技术人才队伍建设，一是创造栓心留人的环境，吸引更多的通知加入到装备专业技术行业中来。比如部队对基层装备技师发放的专门岗位津贴，就是一种宏观管理调控的措施。因此，部队应引导性出台一些激励政策，如扩大能兼任装备专业技术职称的行政岗位，让更多有事业心，有较高专业技术能力的同志更好地发挥作用；在常规能力、绩效考评体制下，对专业技术人才也要有“论功行赏”的激励机制，以此来防止人才流失，壮大专业技术人才队伍。二是加强部队装备维护维修技术队伍的建设。现在，部局、总队和支队各级都组织了各种装备技师培训班，充分发挥了厂家，驻地职业技校，行业人才的培训作用，使基层装备维护维修队伍得到有效的扩充和能力提高，但还是存在人员不足，能力参差不齐，车辆装备例行检查测试制度不健全未落实等问题。这就要求我们还需要做好发掘、培养更多的装备技师，制定各种等级装备技师的培训、考核制度，督促落实基层装备技术巡检制度等工作。

徐坚.对深入推进消防装备建设的研判与思考[J].消防装备，2017，（33）：14-15.

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