罗加乔夫·伊利亚·伊戈列维奇 俄罗斯在打击网络犯罪上的主张

在俄方看来，打击利用信息通信技术进行全球性的网络犯罪是非常重要的。越来越多的网络犯罪造成了巨大的物质损失，同时新型的恶意软件层出不穷。根据数据显示，利用信息通信技术进行的犯罪已经造成了数万亿美元的损失，网络领域中犯罪的增长率比普通犯罪的增长率要高出很多。但是目前，我们没有达成统一解决问题的方法，缺少合作的法律框架、统一术语。欧洲委员会是第一个试图解决网络犯罪问题的机构，2001年出台了《布达佩斯公约》，但是存在几个明显的缺陷。

首先，公约的起草是在1997年到2001年之间，当时信息通信技术方面的犯罪并不严重，网络犯罪并没有被公众意识到。即便认识到了，也不觉得特别严重。因此《布达佩斯公约》没有解决利用信息通信技术犯罪的问题。俄罗斯和部分国家拒绝参与《布达佩斯公约》的原因还在于其中的第32条b款，这是俄罗斯无法接受的条款。这项条款规定各国可以跨界获取它国的数据，而不需要通过数据主管部门的允许。我们认为这项条款是违反人权和自由的，特别是侵犯了用户的隐私权。

俄罗斯采取了另外一种国际合作的方式，即在联合国的支持下打击信息通信技术方面的犯罪。我们可以根据联合国相关的法律文书制定国内的司法和刑事程序法。我们经常听到《布达佩斯公约》是最好的模板，但是我们认为俄罗斯起草的《联合国合作打击信息犯罪公约》草案是更加有效的。……