北票市林果产业的现状与存在问题分析

林果股 冀向海

(辽宁省北票市林业局,辽宁 北票 122100)

林果产业的快速发展，对实现省委、省政府提出的突破辽西北战略发展目标实现全部灭荒，对精心打造生态北票、建设绿色家园，对北票市生态环境变化和经济发展都具有重要战略意义。

1 林果产业发展现状

目前，北票市林果产业以增资源、增活力、增效益为基础，以发展经济为主题，以科技为先导，稳步推进林果产业建设，大大加快了发展步伐，特别是果树经济林、速生林基地建设步伐加快，由“十二五”末的30万亩发展到了40万亩。林产、果品深加工企业二处，年生产能力2100t，产品倍受市场的欢迎和客户的青睐。目前，全市基本形成了以大枣、食用杏、速生丰产林和中药材为重点的四大板块为载体，加快产业基地的发展步伐和规模的格局。

以大枣、山杏为主的经济林，到2016年底，全市以山杏为主的经济林兼防护林面积近80万亩；大枣栽培面积达到了50754亩，占全市重点经济林面积的50%以上。栽植品种以地方优良品种平顶枣、金丝王枣、金铃枣、三星枣、水晶枣为主，结果面积已达2.4万亩，2016年全市大枣产量已达8400t以上，总产值达到4850万元。栽植面积2000亩以上的乡镇达到8个，其中金丝王枣栽培面积已达11200亩。以大枣为主，包括食用杏、梨、苹果、大扁杏以及各种果树类重点经济林10万亩。另外，食用杏产业在全市各乡镇均可发展，其中以北纬42°以南线乡镇为重点，形成以“京四”高速两翼乡镇为主的食用杏产业。以长皋乡为例，食用杏栽植从最初几十亩增加到20000亩，其中以白相屯3千亩食用杏杏园、老窝铺村2千亩食用杏园为典型，为全市的食用杏产业发展起到强大的示范和辐射作用。以速生杨为主的丰产林，在产业基地上已有40万亩的用材林，其中以杨树为主的重点用材林基地近20万亩，速生丰产林近5万亩。“北票市目前是全省的造林大市、资源小市、产业弱市”。本市正处在基地建设初具规模，发展思路基本形成，服务工作开始起步的阶段，还存基地规模小，经济效益不显著，服务工作跟不上等一些问题。

问题一：林果产业规模小，效益低。首先，企业规模小，带动经济发展的龙头企业少。全市没有收入在10亿元以上的林果产业企业。企业规模小，带动本行业发展能力弱，不能更好地起到带头辐射作用。其次，基地建设规模小，分布不均。影响产业上企业，企业上项目，项目扩大规模的根本因素之一，是林果产业基地规模小，效益不高。另外，林果产业基地分布不均，分布零散，没有连成片，未形成整体规划、整体管理、整体开发的局面。

问题二：资金投入不够。资金不足是制约北票市林果业发展的瓶颈之一。随着造林绿化速度的加快，随着果品产业越来越需要发展壮大，林果产业发展难度也越来越大，造林成本高，规模扩大资金缺乏，仅依靠国家给予的部分补助任务难完成，质量难保证，市乡村三级投入资金极少，缺乏有力的扶持政策和措施。

问题三：宣传不到位，缺乏品牌效应。品牌创办、地理标识认证、产品推介等不到位，市场影响办不够。好的产品需要有相应的品牌，相应的包装，相应的销售，才能有好的收益。做为北票市大枣栽培的主打品种，“金丝王枣”各项指标均为中国鲜食枣类中的娇娇者，可以说是中国鲜食枣类中的“极品”当地有“吃过金丝王，他枣不想尝”的说法。但是北票市的“金丝王枣”由于目前栽植面积小，总产量少，很多人没有吃过，目前还处于“养在深闺无人识”的状态。北票枣物美价廉，销售方式还是直接销售，价值效益空间巨大。

问题四：林果产品的深加工能力非常薄弱。全市林果产量多，种类多，占有有利资源，但是产品还没有形成有规模的产业链条。出售的产品中，科技含量低的初级产品多，科技含量高的精深加工产品少。个别深加工产品中，链条比较短，产品单一。以食用杏为例，基本都是以原始果实形式出售，基本没有什么科技含量。

问题五：人们对林果产业认识不够，意识不强。多数人们受传统观念的束缚，没有处理好眼前利益和长远利益的关系。林果产业发展需要过程，果树的培育从种苗到树的成长结果，是需要几年甚至十几年的时间，速生林中占主导的杨树从栽植到成材需要十二年到十五年时间，林果产业发展见效周期较长，这样导致社会上的资金向见效周期短的行业流向，如房地产行业。另外，存在对生态建设的重要性认识不够问题。在生态建设中个别乡、村对造林绿化的重要性和紧迫性认识不足，没有真正把生态建设落到实处，工作不扎实。

2 通过调研分析，遇到问题就要找出相应的解决办法

措施一：扩大规模，增加效益。

首先，龙头企业建设，扩大企业规模。扩大林产龙头企业——北辰木业的投产加工和生产规模，提高木材深加工生产能力。扩大果产龙头企业规模，扩大年生产能力。另外，增建林产、果品深加工企业，增加果产企业上项目，开辟新的发展途径。其次，扩大基地建设，增大带动作用和辐射能力。立足资源优势，加强林果业基地建设，特别是必须加快果树经济林、速生林基地建设步伐；以大枣、食用杏、中药材和速生丰产林为重点的四大板块为载体，加快产业基地的发展步伐和规模；大力发展经济林，以强化管理为手段，扩大基地生产面积，增加单位面积的产量和产值，提升经营管理水平和林果生产力。

措施二：多渠道加大资金投入，合理利用有限资金。

首先，加大对林果业建设资金投入力度。制约北票市林果业发展的瓶颈之一就是资金不足，所以必须以资金作保障，加大资金投入。一是加大市、乡、村三级政府在林果产业中的投入力度。二是多渠道积极争取上级部门林果业发展资金，增加林果业投入，三是吸引社会各界的资金投入到林果产业发展中来，四是协助企业争取支农中长期贷款，充分发挥资金的使用效果，加快林果产业化的进程。其次，制定优惠政策，整合资金，加大对林果业产业基地和深加工企业的扶持力度。

措施三：争创品牌效应。

实施品牌战略。做好林果产业和产品的推介工作，创立北票市名牌产品，推行地理标识认证工作，加大宣传力度。通过商标、地理标志产品、转换销售方式、申报无公害食品认证等方式，加大宣传力度，扩大在市场上的知名度，将北票的林果产品推向国内外市场，来带动行业的不断发展。

措施四：提高林果产品的深加工能力。

一是使深加工横向扩大——扩大企业规模，提高深加工产品生产能力。扩建“兴红”果品有限公司，朝阳维亚果汁食品有限公司等深加工企业，增加深加工能力。二是使深加工纵向延深——探讨新的深加工产品模式，增长产业链条，以新生力量来带动林果深加工产业的不断发展。如：果品系列产品开发链条。果品开发可采用“公司加农户”的发展战略，在无公害有机食品的统一品牌下，组织农户加工、储运、包装特色果品，走向国内外市场。这样既扩大了深加工规模，壮大了深加工企业，同时衍生出新的深加工企业，这样既带动了就业，也增加了农民收入，也带动了地方经济的发展。

措施五：提高认识，增强意识，处理好长远利益和眼前利益的关系。

广泛宣传，提高全社会对生态建设和产业建设的认识。加大林果业宣传力度，广泛运用各种新闻媒体进行宣传产业的方针、政策，进一步提高全社会特别是各级党政领导对林果业“特殊地位”的认识，增强发展林果业的紧迫感、使命感和责任感，增强全民的搞绿化意识和生态安全意识，动员全社会各界力量关心和支持林果产业工作，形成全社会共同参与、支持林果业生态建设、森林资源保护和产业发展的良好氛围。