推进白城市洮北区畜牧产业化建设的思考

邓文瑞 李东慧

(1.吉林省白城市洮北区平安镇畜牧兽医站,吉林 白城 137002；2.吉林省白城市洮北区畜禽产品质量安全中心,吉林 白城 137000)

近年来，在政策和市场的双重驱动下，洮北区畜牧业步入了快速发展期，然而，面临着标准化规模养殖比重低，技术服务手段落后，资金严重短缺，龙头企业培育不足等畜牧产业化发展存在的诸多问题，必须采取有效措施加以破解，促进畜牧业提质增效。

1 推进规模化养殖生产，完善养殖功能设施建设

依托洮北区农产品资源优势和产业发展优势，着重扶持发展奶牛、肉羊两大产业的畜产品加工龙头企业，进一步完善本区奶牛、肉羊两大畜牧重点产业体系，推进首农奶牛和吉西肉羊的全产业链条建设，健全现代牧业生产管理机制，围绕龙头企业规划建设养殖基地和完善市场运行模式，更新理念，搞好全产业链上下游之间的衔接，形成全产业链一体化的完整生产体系；积极培育精深加工项目，打造具有本地区特色的畜禽系列加工产品和品牌，提升竞争力；提高标准化规模养殖生产水平，落实良种补贴项目，把“菜篮子”、以奖代补、生猪标准化、奶牛标准化、产加销一体化等优惠政策落到实处；以示范创建为载体，发挥示范带动作用，支持辖区畜牧产业化龙头企业发展适度规模养殖；重视养殖场区的规划布局和粪污无害化处理设施建设，推进畜禽排泄物无害化处理和资源化利用，推广利用畜禽粪便生产沼气、发电、生物燃料和引进现代生物技术生产有机肥等模式，实现畜禽养殖生产的可持续发展。

2 加强动物卫生监管，确保畜产品质量安全

进一步提升动物疫情监测预警能力，加强突发动物疫情应急指挥机构和队伍建设，提高快速反应和科学处置能力；加强动物卫生监督执法能力及体系建设，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督执法体系；提升动物检疫监管能力，加强隔离检疫场所和检疫申报点建设，严格动物防疫条件审查，提高动物及动物产品检疫监管水平；提升病死动物无害化处理能力，完善设施设备，建立无害化处理场、乡镇无害化处理尸化池及养殖（屠宰）场无害化处理设施设备为主体的病死动物无害化处理体系；扎实做好常规工作，确保全区动物产地检疫、屠宰检疫率均达到100%；重大动物疫病免疫注射密度达到100%；夯实“无疫区”基础设施建设；强化养殖环节投入品监管力度，加大对养殖场养殖档案及投入品等经营、使用环节监管；强化屠宰环节监管力度，围绕“放心肉”工程，逐步建立以屠宰场检疫为基础，市场检疫监督为保障的检疫监督工作机制，确保出场畜产品质量安全；强化流通环节监管，严格执行动物运输检验检疫制度，防止问题畜产品流入市场，建立和完善畜产品可追溯体系；科学合理使用兽药、饲料添加剂等投入品。

3 提高畜牧业组织化程度，加强科技推广应用

畜牧养殖专业合作社是发展现代畜牧业的重要组织载体，是推进畜牧业经营方式转变的有效形式，积极引导分散经营的养殖户组建农民专业合作社，实行规模化生产，壮大产业实力，提高农民进入市场的组织化程度和抗御市场风险能力，积极搭建社会化技术服务平台，围绕畜禽养殖良种化、标准化、精品化、品牌化和畜禽粪污无害化处理和综合利用等方面，加强科技对农业现代化发展支撑能力；建立完善职业农民培训体系，通过开展新型职业农民培训、畜禽饲养管理技术培训、防疫技术综合培训等，注重农民素质的提高，使之同农业现代化的要求相适应。

4 发挥政策导向作用，大力推进社会资金投入畜牧业发展

政府部门进一步增强服务意识，优化畜牧业投资环境，积极引进域外资金发展畜牧养殖业，鼓励和吸收社会闲散资金向牧业投入，加强与金融部门的协调，支持畜牧养殖户或畜产品加工项目。