防控畜禽规模养殖污染 保护农村生态环境

艾铁宝

(吉林省白城市洮北区到保镇畜牧兽医站,吉林 白城 137000)

近年来，洮北区在发展传统农业的同时大力发展畜禽养殖业，畜禽养殖已逐步形成了规模化、集约化、产业化的生产格局。在畜禽养殖数量、规模稳步增长的同时，畜禽养殖污染防治工作远未跟上畜禽养殖业的发展步伐，环境保护方面欠账较多，养殖业发展与保护环境的矛盾日益突出，威胁到周边地下水、土壤、大气环境的安全，影响人们的生产、生活质量，阻碍着畜牧业可持续发展。

1 洮北区畜禽养殖污染成因

畜禽养殖场、养殖小区规划不科学、布局不合理。人们对养殖业环境污染认识不足，一些养殖场、养殖小区选址缺乏科学论证，场区布局规划不合理，建设中没有配套的粪污加工处理设施，生产与排污不能同步进行，粪便、污水得不到及时的无害化处理，造成环境污染。

种养结合脱节。农田耕地是消纳吸收有机肥的最直接有效的途径，规模养殖粪污产生量大，需要大面积的土地消纳，一些地区在畜禽养殖场、养殖小区建设中强调做大产业，追求规模，导致养殖量超出了土地消纳粪污能力，造成环境污染。

有机肥的利用率低。有机肥的使用劳动强度大、见效慢，而化肥肥效快，使用方便，在种植业中广泛应用，使有些地方农家肥使用率降低，带来畜禽有机粪肥富裕，造成环境污染。

2 养殖污染治理防控措施

优化养殖布局。畜禽养殖污染是社会一大公害，实现畜牧业可持续发展，必须解决好畜禽养殖污染问题，统筹考虑畜牧业发展和环境承载能力双重因素，科学布局畜禽养殖生产，根据当地城镇发展总体规划以及动物种类、养殖规模，合理制定畜禽养殖区、禁养区、限养区。

倡导绿色环保养殖理念。按照选址科学化、畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化和粪污无害化要求，深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动，发挥示范场辐射引领作用，引导广大养殖场(户)发展适度规模标准化养殖。全力推进传统畜牧业改造升级，遵循减量化、无害化和资源化原则，采取源头削减、过程控制、末端利用的治理全过程农业源污染控制，净化养殖环境。规模化畜禽养殖场必须建造与养殖规模相配套的粪污无害化处理设施，实现养殖生产与粪污排放无害化处理同步进行，粪污贮存场地的建造要防止废渣渗漏、散落、溢流，设备保持正常运行状态。

推行养殖粪污资源化利用。大力推行种养结合、沼气配套、有机肥加工、微生态养殖模式，实现畜禽粪污就地就近消纳。加强生物有机肥的功能、特点宣传，引导种植业户利用畜禽粪便有机肥还田，生产绿色、有机谷物、蔬菜等产品；推进养殖与种植业户对接，建立紧密利益联结机制，畅通粪污资源化利用渠道；引导大中型养殖场（小区）利用现代生物工程技术，实施有机肥、沼气燃料能源等高效粪污资源化利用设施项目。

推广普及先进适用技术。加快畜牧业先进适用技术推广应用，完善技术装备，普及营养调控技术，提高畜禽饲料转化效率，减少营养过剩造成的污染排放，推广微生态清洁养殖，从源头上降低畜禽养殖过程的粪污产生量。

发挥政策导向和法制保障作用。强化政策引导和扶持，建立激励机制，支持养殖场改善废弃物处理利用基础设施条件，鼓励养殖密集区域实行粪污集中处理，培育多种形式的畜禽粪污治理及资源化利用经营性服务组织，《畜禽规模养殖污染防治条例》为养殖污染治理提供了法律保障，相关部门要严格履行职责，强化畜禽养殖环保行为，依法治污。加强规模化畜禽养殖场、养殖小区的选址、场区布局、污水排放、粪便处理的监督管理，建立产、排污监测机制，对养殖场粪污处理设施建设、废弃物的消纳和处理运行做出环境影响评价，不达标的养殖场不许使用，对污染物排放超标，给周边环境造成污染的养殖业户，依法进行处罚。