中国特色新型城镇化进程中的社会主义属性

○ 张维端

(安徽省《资本论》研究会， 安徽 合肥 230000)

世界城市化潮流从18世纪60年代英国工业革命开始，至今已逾250多年，大大小小的城市遍布世界各处，平均城市化率51%；我国自改革开放以来，仅40年，城镇化率便从1978年的17.9%提高到现在的55%，达到当今世界平均水平。同各国相比，我国的城镇化进程不仅具有世界性共同规律，更呈现出自己的独特色彩；这种特色固然在政治、经济、文化、生活、生态乃至历史传承等方面都各有表现，但其本质上，则表现在城镇化的主体——人，即进城的农民在生产和生活中的各种关系变革上。细察这些变革的根本原因，则是中国特色社会主义制度使然。认识这一特色，弄清这一特色的社会主义属性，对当前和今后推动城镇化各项事业，把握正确方向，哪些应该坚持和发展，哪些应该警惕和限制，是十分必要的。

一、进城农民仍不失去承包土地，是生产者依然是生产资料主人的社会主义城镇化

我国改革开放40年来，5.6亿进入城镇的人口，留下了近7.8亿亩农地，这一占全国耕地39%的土地，一直为它的承包人所有，对于这些土地，有的交由留在农村的家人亲友耕作，有的则出租给种田大户或入股于农地合作社，成了进城农民的二次收入来源，在一定程度上给了城镇中这部分弱势群体生活以基本的社会保障，体现了生产者依然是生产资料的主人这一社会主义经济的根本属性。

1.西方资本引领下的工业化、城市化是以进城农民失去土地为先决条件的。……