西安公安“数说平安”创建国际范“平安之城”

撰文/杨扬 摄影/魏桦 胡李霞 资料

2018年，西安110刑事报警量、治安报警量分别同比下降5.7%和4.6%，刑事立案数同比下降11.99%，破案率达47.8%……这一年，西安社会治安越来越好，户籍、出入境等各项公安服务更高效，群众安全感和幸福感不断提升。

奋力追赶超越，用实际行动践行公安改革，打造平安之城。2018年西安公安通过系列规范化行为、优化服务，提升百姓幸福感与获得感。一起看看西安公安2018年度“关键词”。

关键词一：扫黑除恶，“零容忍”

2018年，西安公安先后组织4次扫黑除恶重要战役。扫黑除恶专项斗争集中收网行动，在大量摸排、梳理、研判各类犯罪线索的基础上，开展重点打击；通过集中打击治理“村霸”问题，重点深挖操纵、经营“黄赌毒”和非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；集中打击建筑领域强买强卖、强揽工程、欺行霸市等涉黑恶违法犯罪，进一步优化城市营商环境；针对秦岭北麓黑恶势力进行专项整治，开展“扫黑除恶大宣传、大走访、大摸排”百日攻坚战。

省委常委、西安市委书记王永康亲切会见受表彰民警代表

以“零容忍”的态度，露头就打，坚决打击黑恶势力嚣张气焰。2018年全市各级公安机关共办理涉黑案件16起，打掉涉恶势力犯罪团伙107个。其中，打掉恶势力犯罪集团26个。共立涉黑涉恶案件1797起，刑拘2387人，批捕1191人，移送起诉1272人。

副省长胡明朗调研指导道路交通安全

西安市委副书记、政法委书记韩松慰问执勤特警

西安市委常委、常务副市长吕健为民警代表颁奖

关键词二：破小案，侵财案不设门槛

2018年，西安公安紧盯影响群众安全感的盗窃手机、盗窃电动自行车、入室盗窃等多发性侵财案件，全面打响“破小案”攻坚战。对侵财类案件不设门槛，在全国首家取消刑事侵财案件立案下限数额标准，不论涉案金额多少都以刑事案件的重视程度和侦破力度去侦办。建立快处置、快侦查和出警快、侦查快、破案快、追赃快、文明执法机制，全力以赴破小案、降发案。2018年，西安市入室盗窃案同比下降28.7%，破案同比上升1.99%，“两抢”接报警369起，同比下降53.6%，150天实现“零发案”。

西安市副市长、公安局局长肖西亮带领公安铁军宣誓

扫黑除恶西安公安铁军在行动誓师大会

关键词三：户籍新政，打造“城市软实力”

为城市“招才引智”，助推城市“西引力”，西安公安推出了被称为“史上最宽松”的户籍政策，方便、快捷、热情的服务，从“最多跑一次”到“一次都不用跑”，西安户籍政策成为城市的新名片，充分彰显城市“软实力”。——最大限度简政放权、方便群众、统一规范原则。——5次优化调整户籍政策，修订出台“户籍新政2.0版”和《2018年户籍业务“一指南两规范”》。——在全国范围内首推在校大学生“两证”落户政策。——大幅压缩70%证明材料，缩短9类业务办理时间，为在校大学生、家属随迁和青年创业落户等不同群体开辟绿色办事通道，线上办结、“零跑腿”。——开通“掌上户籍室”，整合21类办事功能，实现落户全流程在线办理。——进校园、进社区、进企业，户籍民警在现场宣传、现场办理，做好延伸服务、上门服务、预约服务等优质服务工作。

2018年1月1日至2019年1月，西安市迁入人口80.5万。

关键词四：改善营商环境，提升服务效能

智慧服务窗口

提升服务效能，全方位助推营商环境改善，西安公安制定《打击破坏营商环境违法犯罪行动实施方案》和相关规范执法、督导问责办法，对在建重点项目逐一明确包抓责任，全力推进工作落实。严厉打击强迫交易、寻衅滋事等各类破坏投资环境违法犯罪活动，先后成功侦破采用“区块链”技术进行网络传销的多起特大传销案。2018年，共立经济案824起、破案675起。

西安公安“数说平安”创建国际范“平安之城”

扫黑除恶西安公安铁军在行动誓师大会

关键词五：五星级服务，全面提升办事效率

2018年，西安公安进一步提升行政效能、简化办事流程，大力推进互联网+公安政务服务，“五星级”、“金牌”服务。落户证明资料从46项减少至14项，21类出入境和交管业务实现“一证通办”，取消3类消防行政审批及前置条件，简化7类证明材料，梳理确定20项“容缺受理”事项清单，全面提升群众办事效率。

西安公安“互联网+公安政务服务”平台，整合出入境、交通、治安、户籍、经保、网安、禁毒、消防、监管、法制、刑侦、公交等公安行政审批及服务事项227项，服务事项上线率达97%。西安交警微信服务号和APP，提供3类68项线上服务，在线处理交通事故8万余起，占全市快处快赔事故量的65%,累计服务群众3500万人次。

关键词六：中外联合巡逻，警务合作国际化

扫黑除恶，重拳出击启动仪式

2018年7月17日，中意警务联合巡逻“西安站”正式启动。来自意大利的警员与西安民警共同组成联合巡逻队，开始为期12天的巡逻工作。中意警务联合巡逻队先后在西安钟鼓楼、大雁塔、兵马俑、大唐西市等历史文化景区开展联勤巡逻，协助处理外国游客安全有关的问题。

最美中国年民警在身边

大数据建设全面应用实战

“全国最优”户籍新政

关键词七：最美西安年，警方贴身护航

随着西安这座历史和现代完美交融的“网红城市”，成为全世界游客向往的旅游胜地，各种节庆活动和主题活动也越来越多、越来越热闹。针对城市各类大型活动场次增多、规格不断提高的情况，西安公安适时启动等级戒备，提前部署执勤警力，圆满保障“西安年·最中国”等系列主题活动，共执行406项1317场次大型活动安保任务。同时全面加大对火车站、北客站等重点要害部位和广场、商场等人员密集场所的巡防力度，全力降控发案。2018年重点场所共查获可疑物品76.2万件，抓获逃犯1654人。

关键词八：大数据建设，全面应用实战

西安铁军

西安公安以大数据为支撑，全面应用实战打击。利用视频监控抓获网上逃犯1345人；通过信息关联比对抓获逃犯307人，为群众提供帮助634人次；建设12345市民热线公安服务二级平台；“机不可失”APP共入库涉案物品信息1.2万余条；“全息化作战平台”有力提升了打击效能。“雪亮工程”将于2020年基本实现重点公共区域视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。

西安公安“数说平安”创建国际范“平安之城”

中意警方联合巡逻警务合作国际化

平安西安有我在