现代林业生产与林业保护的关系

韩会明 赵志伟

摘 要：林业资源是人类赖以生存、持续发展的基础，只有实现林业资源的合理开发与建设，做到林业开发与林业保护并重，才能实现林业资源的可持续发展。林业资源受到破坏不仅会降低其经济效益，其生态效益更是会受到严重影响，因此现代林业生产中，做好林业开发及生态保护的平衡与协调，才能实现林业经济效益的最大化。其实林业生产与林业保护是殊途同归，二者相辅相成、互相依归，因此要在充分发挥林业功能性的基础上，实现经济建设与生态保护的和谐发展。本文对现代林业生产与林业保护的关系进行了探讨。

关键词：林业生产;林业保护;可持续发展

作为新时期的林业工作人员，应紧密结合时代发展的需要，认真分析当前林业资源保护与开发生产存在的不足，并积极采取相应的措施，切实加强林业资源的保护，从而更好地满足林业资源开发利用的需要，实现二者的和谐统一，促进林业资源的可持续发展。

一、林业保护与生产的意义

做好森林的保护工作，加大林业的发展不仅可以提高环境的质量，优化生态环境，清洁环境，有效抵制沙尘暴、控制水土流失;还可以提高人们的生活质量，森林资源隐藏极大的森林旅游资源，基于保护生态环境的基础上，合理的对森林资源进行开发利用，发展旅游资源，不但丰富了人们的情趣生活，同时可以在人们旅游时增强森林资源保护意识的培养，有效提高经济收入。森林生态旅游是一项可持续发展的绿色产业;林业发展还可以带动国民经济的增长，具有极大的经济社会效益。

二、林业保护与林业生产的关系

1.林业保护是促进林业生产的前提。在林业资源开发过程中，应严防过度的开发和利用林业资源，否则将会导致林业资源被破坏。但也不能对林业资源保护过度，否则会导致林业经济发展缓慢，甚至停滞不前，进而堆积甚至浪费林业资源，对于林业资源的再生十分不利，所以，应确保保护与生产利用的双向性、实时性和适度性，这样才能更好地促进发展的合理化、长久化和规范化。

2.林业生产是林业保护的基础。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，为林业保护提供坚实的基础。

3.生态文明是林业生产和林业保护的最高境界。建设生态文明对林业建设提出了新要求，也给林业建设带来了新机遇。建设现代林业的过程，是全面实施以生态建设为主林业发展战略的过程，是不断解放和发展林业生产力的过程，更是从基本国情出发、扎实推进生态文明建设的过程。用现代林业科技全面支撑植树造林的质量和效益，建设和保护森林、湿地、沙漠等生态系统，提高森林质量和生产力水平。发挥林业大工程的带动作用，积极引导和发展林业生态产业，构筑北方生态防线，促进人与自然和谐。

三、开发利用与保护协调发展的原则

经济要发展，资源要利用，生态要保护，所以林业资源的开发利用与保护要做到经济、环境、资源的和谐发展。

1.坚持“双向”适度原则开发利用的过度对资源的破坏是不言而喻的，所以林业资源得到合理保护是林业经济发展的基本前提。但是保护过度也会阻碍经济的发展，造成资源的堆积与浪费，不利于资源再生。因此要做到“双向”适时适度，促进长久化、合理化、规范化发展。

2.坚持结构匹配发展原则。开发利用要以林业资源现状为依据，把握发展方向，对较多资源进行大力开发，对资源较少或消耗殆尽的资源要保护或禁止开发。资源的保护也要针对开发利用需求大的，加大栽培种植。如适地培育用材林地、经济林地、防护林地，以达到最大量的供给需求。一方面调整林业经济发展结构，另一方面调整林业保护与繁衍的结构，使其二者结构相匹配。

3.把握相辅相成原则。合理的开发与利用要针对资源的本身因物制宜、因地制宜的开发。以生态发展为原则，注重对自然资源的保护和自然生态系统的平衡维护，以保护为前提保障资源的可持续利用。以多样化为原则，根据不同用途的林业资源，使开采出来的资源具有针对性、实用性。实行谁投资、谁受益，谁破坏、谁治理的政策。林业资源不仅有经济价值，还有维持生态平衡与保护生态环境等多重功能，林业的防护还能产生巨大的社会效益与间接的经济效益，所以要把握生态效益、社会效益并重的原则，促进和谐发展。

4.遵循可持续原则。正确处理好森林资源开发与生态保护的关系，坚持可持续发展原则，找到二者維系之间适度的平衡点，建立一个平稳和谐的经济、社会、生态结构，维系一个既有利于当代经济的发展又造福于子孙后世的体系，从而推动国民经济的健康、持久的发展。

四、加强林业保护，促进林业发展的措施

1.强化森林管理，运用法律手段进行调控。制定并完善森林林木资源开采、保护方面的法律，按照法律规定实施有效的管理，将林业整顿工作做好;开展普法教育，严格执行林业法律法规，对违规进行乱砍滥伐、乱捕乱猎、毁林开荒、非法侵占林地、无证运输经营加工木材、走私倒卖珍惜野生动物等违法行为要进行严厉的清理惩处。

2.加强林政资源管理机构建设，完善林政稽查队伍和木材检查站的规范执法，改善护林队伍办公条件。同时建立林地林权、森林资源、退耕还林档案为主要内容的森林资源林政信息管理系统，加强资源监测，逐步实现森林资源林政管理的现代化、数字化，提高森林资源管理的决策水平。

3.强化林业有害生物防治工作。认真实行“预防为主，科学防控、依法治理、促进健康”的方针，综合协调运用营林、生物、基因、人工、物理和化学等防治措施，把林业有害生物防治贯穿于林业生产全过程，着力促进森防工作由重防治向重预防战略转变，由治标向治本转变，由一般防治向工程治理转变，由以化学防治为主向以生物防治为主转变。提高森林尤其是人工林自身抗御林业有害生物功能，提高预防和消灭林业有害生物的能力。重点完善有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、应急反应体系和防治法规体系这五大体系建设。

五、结语

现代林业生产与林业保护之间具有互相影响、互相促进的关系，林业生产是林业保护的基础和目的，林业保护在林业生产中起到保障和促进作用。因此，要通过林业发展加强生态文明建设，就要协调好两者之间的关系，从完善法律法规建设、提高林业保护意识、加强防火和防病虫害工作等方面进行，同时加强先进科技在林业生产与保护中的应用，利用科学技术促进林业发展。

参考文献：

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