农产品质量安全存在的问题及对策

陈利平

摘 要：现阶段，市场经济发展迅速，人们的生活质量也随之逐步提升，如今的人们早已不仅仅满足于温饱的基础层面上，对衣食住行的质量更是提出了更高的要求。尤其是近几年毒蔬菜、注水猪肉等负面新闻层次不穷，各民众群体对于农产品质量问题变得尤为关注。本文章其宗旨是初步探究我国农产品质量管理体系的状况及问题，保障人民食用安全，经过研究讨论也提出了一些小小的可行建议，希望能够对农产品质量管理体系的完善提供一定的帮助。

关键词：农产品质量;问题及对策

自经济飞速发展以来，近几年中央坚持不断增加对农业的投入，也得到了相应的成效，我国农产品产量稳步提高。可是问题永远不会结束，在提高农产品产量的同时，没能切实保障农产品安全，具体主要呈现在农产品质量问题上，我国每年都会发生由于劣质农产品而导致的的食品安全问题，矛盾的根源还是在制度设计和体系建设。

一、我国农产品质量安全的现状

我国为加强农产品质量，采取了一系列措施，对农产品生产前中后各个环节的监控，提高了农产品质量安全水平。包含以下四个方面， 一是总体水平在提高。根据有关的调查，我国农产品质量安全总体形势处于稳定状态。二是发展态势平稳。蔬菜的合格率也在逐步提高，畜产品、水产品主要检测指标合格率也保持在百分之九十七以上。三是农产品出口量也在增加。自从我国加入世界贸易组织之后，农产品出口贸易处于快速增长状态。四是生产者与消费者的安全意识也在逐步提高。从以前的解决温饱问题之后，消费者的观念也发生了变化，从吃得饱向吃得好到吃得健康而转变，消费者的安全意识也是不断增强的。

二、当前我国农产品检测质量管理体系情状

1.我国农产品质量管理体系的大力普及

随着时代进步，标准化的推广，农业生产标准化程度大大提高。可喜的是农业生产的标准化无形中有效地促进农产品的质量提高。经不完全统计，我国已经前前后后在全国建设了数万个省、市级农业标准化示范基地;一大批种养殖技术、农产品和检测标准得以推广落实，有力的促进了农业标准化的推广;体系建设方面：全国已经基本形成农业部领导的、省、市、县、乡和基地的农产品质量安全监管、检测和执法体系;农产品质量监测管理准备实行追溯制度已推行多年，目前获证的三品一标农产品基本纳入了追溯体系，起到了有效的带头示范作用，同时也产生了较好的经济效益。

三、 我國农产品质量管理系统存在的问题以及对策

1.农产品质量安全的存在问题

（1）未明确要求农产品化学药品使用剂量，造成化学药品使用泛滥。据最新的农业部统计的数据分析，我国过去的十年里用于农产品上的农药平均大约在200万吨左右，最可怕的是这其中竟有一半以上的农药含有着不同计量对人身体有害的成分，而且这也是被明令禁止的。在翻阅各种调查报告中得知，大部分农药中都会或多或少的含有的有机磷成分，而且毒性残留非常大严重的危害了食用者。其次据统计，现阶段我国化肥使用量大约是年均5000万吨左右，在我国广袤无垠的土地上平均每公顷需要使用化肥420公斤，同世界粮农组织公布的每公顷225公斤的化肥安全使用量相比，实在令人惊恐不已。高强度的使用化学药品来提高农产品产量，势必会残留较高的农产品化学残留，农产品质量大打折扣，农产品大部分化学物质都具有较高致癌物，严重威胁到人们的身体健康。

（2）检测体系建设较为薄弱。一是基层检测能力较弱，目前县级检测机构配备的人数一般为5-7人，市级检测机构配备的人数一般为7-15人，离实际工作开展的需求还相差很远。二是硬件实施较差，实验室基本上是以前老旧房子改造的，仪器设备配备还不足以满足目前的检测需求，如气质质和液质质的数量需要各2台，目前仅各有1台。三是市县的检测机构，缺少技术指导，没有对两级检测机构的检测能力做一个硬性规定，哪些参数必须纳入，哪些参数可以选做，造成了检测能力的参差不齐。四是县级检测机构的检测经费很少，难以运行。

（3）监管执法难度大。近几年经济飞速发展，市场也紧跟飞速发展。利益至上，不顾人民群众的消费安全，自己生产的别人吃等思想严重的影响着农产品质量安全。为追求利益的最大化，生产者们往往使用各种各样的违禁农业投入品，以提高产量，压缩生长期，提前上市为目的，以获取更大效益。虽然农产品质量管理部门一直在严查违禁农业投入品的使用，但是农业执法体系的薄弱和农产品质量安全法缺少可操作性，加之检测能力的不足，所以监管执法难度大。

2.完善农产品质量管理系统的对策

（1）完善农产品检测质量管理法律体系，统一农产品检测标准。就我国出口农产品质量因不符合质量监测标准多次被退回的现象，我国急迫需要完善农产品检测质量管理的相关法律体系，并且对投入市场的农产品要有更高检测手段，检测内容全面化。

（2）加强农产品品牌建设。在整个基层农产品检测体系建设过程中，农产品检测是重要推动力，在农产品安全中发挥着特别重要的作用。具体定位是督区内的各个农产品经营生产环节，开展进相对应的检测工作成功;可以进行“三品一标”的认证，同时采用多种渠道，包括电视、广播、报纸、杂志等等，大力宣传农产品安全检验工作，开展多种形式的培训工作。此外农产品检测机构对自身工作中存在的不足要有深刻的认识，使得机构内部的设施建设以及相关技术能够不断完善，不断推进技术推广和创新，努力通过实验室认证，使得检测能力达到农产品安全质量的要求。

（3）加大农产品检测质量管理政策的宣传，增强检测质量意识。在保证产量的基础上提高农产品质量，主要还是要靠“以人为本”的理念，要加强对农产品生产者加工者甚至经营参与者对农产品检测质量管理的相关政策的宣传，不断地提高农产品生产者、加工者、销售者的质量责任意识，从根源上提高农产品质量。

四、结语

针对近几年的问题我们更应该加强农产品检测质量管理体系的完善和普及宣传工作。只要拥有更为完善的农产品检测质量管理法律法规，统一各参数，出台一系列惩罚政策，农产品的质量问题便会迎刃而解。

参考文献：

[1] 郭红生.我国农产品质量安全存在的问题及对策分析[J].党史文苑，2015，（10）.

[2] 康升云，刘晶晶，胡川.我国农产品质量安全问题成因探析[J].农业与技术，2016，（1）.