推进麻竹产业发展建议 切实巩固退耕还林成果

2018-02-26 17:32李润民朱国华
农家科技 2017年12期
关键词:建议发展

李润民+朱国华

摘 要:目前,虽然威远县的麻竹产业初具规模,取得了一定的进步,但是种植面积相对较少,在麻竹产业种植、管理、利用过程中还存在着一些问题,有待解决。本文主要从麻竹产业发展存在的问题,推动麻竹产业发展的建议,从而达到巩固退耕还林成果方面进行了阐述。

关键词:麻竹产业;发展;建议;巩固成果

麻竹又名甜竹,该竹生长快,易栽培和管理,产量高,用途也非常广泛,是优良笋材两用竹种,得到广大消费者的喜爱,种植麻竹,能够调整农村地区的产业结构推动经济的发展,帮助人们脱贫致富。目前,四川省威远县依托第一轮退耕还林工程,从2002年起大力发展麻竹,现已种植3.5万亩,初见规模,成为了当地林业主产业。

一、麻竹产业发展状况

1.麻竹产业发展现状

威远县共种植麻竹 3.5万亩,主要集中在2002年至2003年,占总栽植面积的97%。占全县第一轮退耕还林面积(6.6万亩)的53%。全县麻竹种植主要集中在低山区,低山区占栽植面积的 65%,丘陵区占35%。全县种植的麻竹主要分布在龙会、观英滩 、小河、两河 、越溪 、山王 、黄荆沟等7个镇 ,7个镇占了全县总面积的 59%。

目前,全县麻竹利用方面主要是笋竹粗加工。境内仅有一家四川省威远泉威食品有限责任公司加工竹笋,年加工竹笋3000吨,另有八家麻竹竹材加工厂加工竹片,年加工竹材15000吨。

2.麻竹产业发展存在的问题

(1)对发展麻竹认识不足。从目前的情况来看,部分竹农对麻竹作用和发展前景认识不足,特别是低山区的竹农,种植区域较零星分散,交通不便,人力、运输成本高,所得经济效益较低,而且国家退耕还林政策补助陆续到期,不再给予竹农补助,他们觉得麻竹不像甘蔗等稳定,发展前景不乐观,没有对麻竹的优势和作用充分认识,于是有的地方的农户顾虑多,为了降低种植风险,甚至有直接放弃种植麻竹,改种其它他们认为前景好的作物的想法,使麻竹产业发展受到影响。

(2)缺乏龙头企业带动。没有龙头企业的带动也是导致麻竹产业发展受制约的重要原因之一,具体表现在:第一,现有企业受到经济等因素的影响,不管是技术水平,还是人员配置、生产管理等各个方面都十分薄弱,根本没有能力进行产品研发,只能对麻竹原产品进行收购,生产出半成品,这些半成品不具有市场竞争优势,无法带动企业经济的发展。第二,企业和广大竹农并未建立良好合作关系,关系比较松散,一般都是自由合作,随机组合,企业在对原产品进行收购时,压级压价的现象时有发生。第三,企业自身能力有限,不能形成品牌优势,影响力不大,根本无法形成龙头企业带动麻竹产业发展的经营模式。

(3)管理粗放,科技滞后,专业人才缺乏。第一,广大竹农科技意识非常薄弱,不愿将资金、劳动力等投入到麻竹产业基地建设过程中去,虽然,很多的竹农都经过了专业知识技术的培养,但是在实际种植的过程中依然不按照相关流程、要求进行操作。在麻竹的管理和收割各个环节都很粗放,管理方式一尘不变。还有部分种植户,他们只种植不进行管理,影响了麻竹的健康生长。第二,处在企业生产一线的员工,大多数都是企业临时聘用的,他们对麻竹相关知识了解非常少,通常都只是按照自己的方式和经验进行简单的产品加工。第三,随着人工麻竹林地的增多,各种病虫害的出现而无人管理,时有冻害发生,导致大面积的麻竹受害,麻竹质量、产量不高,麻竹在今后激烈市场竞争中将会面临很多风险。

二、推动麻竹产业发展的建议

1.转变观念,发挥政府引领作用

第一,广大竹农需要转变自身的种植管理观念,对麻竹的种植优势进行全面分析,并充分利用好这些优势,加强现有麻竹管理,扩大麻竹的种植规模。政府部门需要积极发挥自身引领、指导作用,编制出实操性强的麻竹产业发展规划,并积极探索适合麻竹发展的有效途径;第二,加大对麻竹产业优势的宣传力度,可以通过电视、广播、张贴标语等方式进行引导,让广大竹农都参与到麻竹生产过程中来;第三,做好麻竹产业生产、加工环节的监督管理工作。

2.培植加工龙头企业,提高产业效益

政府部门需要招商引进龙头企业,对企业进行引导和督促,多帮龙头企业申办项目,企业也需要从自身发展的实际出发,与时俱进,关注市场发展动态,并对现有的资源进行有效整合,积极开发适应市场需求的新产品,形成本企业的品牌优势,使竹产品具有市场竞争力,从而提高企业的知名度,把自身龙头作用发挥出来,真正实现以龙头带动麻竹产业发展的模式。与此同时,政府部门还需要制定出利于竹产业发展的措施,使麻竹产业能够被社会各界所关注,并吸引更多的人参与到麻竹种植过程中来,从而提高麻竹产业效益,促进竹农增收。

3.依靠科技,加强管理,引进人才

影响麻竹产业发展的重要原因就是科技含量低,管理模式粗放,专业人才缺乏。要将麻竹产业做大最强,就需要从不断增加科技含量,加强管理等方面入手。第一,相关的农林局、质量技术监管局、都需要根据实际情况,对《麻竹丰产栽培管理技术规范》进行完善,并积极引导相关麻竹生产企业对“高标准、无公害”麻竹生产基地进行建设,并完善麻竹种植、管理、收割等各个环节的质量监管制度。第二,各级乡镇都需要根据区域麻竹发展的具体情况,制定有效的麻竹管理养护方案,并制定麻竹产业发展权责制度,对各乡镇的责权进行明确划分。同时,还需要引进人才,为广大竹农的麻竹种植、管理、进行指导,加大对竹农知识、技术的培訓工作,对麻竹种植、管理等各个环节进行引导,并对麻竹无公害病虫害防治技术进行普及,重点在除草、施肥、病虫害防治等几方面入手,做好麻竹管理工作。第三,选择全县中种植规模最大,收益好的竹农的种植基地为典型,形成示范样板,引起广大竹农的注意,让他们以此为样本,改进自身种植方式和技术,推动麻竹产业发展。

4.创新经营模式、发挥示范带动作用

稳定竹山承包责任制,实行“三权”分离,鼓励龙头企业流转竹山建立示范园、示范基地;对麻竹有兴趣爱好,有资金实力的业主大户流转经营,采取租赁或入股分红方式;成立家庭农场,麻竹专业合作社,允许多种经营形式和多种经营方式并存,辐射周边,充分发挥示范带动周边竹农作用。

5.扩宽资金筹集渠道,加大对麻竹产业支持力度

第一,需要利用好国家财政政策,争取上级部门的项目支持;第二,整合农业开发、扶贫、基础设施建设等各项目的资金,加大交通、水利建设投入;第三,各级乡镇广大群众需要相互配合,投入一定的资金,支持麻竹产业发展;第四,要和龙头企业取得联系,并进行协商,通过龙头企业的支持,推动麻竹产业发展。

6.加强政策宣传,严厉打击毁竹行为

各级政府、林业主管部门要加强《森林法》、《退耕还林条例》及相关政策宣传,坚决制止毁竹复耕行为,一经发生,将依法严厉打击违法违规行为。采取疏堵结合、上下齐抓共管,促进和推动麻竹产业的良性发展。

三、结语

加快麻竹产业的发展,事关退耕还林成果能否得以巩固,事关全县农民增收大事。要推动麻竹产业发展,就需要立足于产业发展的实际,转变观念,发挥政府引领作用;培植加工龙头企业,提高产业效益;依靠科技,加强管理,引进人才;创新经营模式;扩宽资金筹集渠道,加大对麻竹产业支持力度。只有这样,麻竹得以丰产,竹农得以增收,麻竹产业才能得到长足发展,退耕还林成效才会得到长效巩固。

参考文献:

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