企业退休党组织建设中的“四自”和“六要”

夏忭

摘 要：退休党员是党和国家的宝贵财富，退休党组织是离退休党员开展组织生活坚定理想信念的平台。作者在实践中对退休党组织开展组织建设过程和落实组织生活7项制度进行了分析和研究，总结提炼了“四自”的工作理念和“六要”的工作方法。

关键词：退休;党组织;四自;六要

1997年中共中央组织部印发了《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，2006年又印发《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的通知，2016年中共中央办公厅、国务院办公厅又联合印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。这三份文件既集中体现了党中央尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用的光荣传统。也对在当时的形势下，如何做好离退休党组织建设，在思想政治、管理、组织领导等方面提出了具体的要求。

目前仅在杭州市区，公司共有退休党员374人，设置离休退休党支部各一个，所属7县（市）供电公司都设有离退休党支部（含总支），管理其所属的退休党员。3年来公司在贯彻中央精神落实上级部署，进一步强化退休党组织的建设，严格执行退休党组织的组织生活制度，不断探索和应用具有企业特点，有针对性的工作方法，我们将其总结为“四自”和“六要”。因离休干部党支部及离休党员的特殊性，本文暂不做讨论。

一、退休党组织的组织建设要“因地制宜”注重“四自”

“四自”就是在退休党组织建设中要积极倡导“自我组织、自我管理、自我教育、自我服务”的工作理念，与此对应的则是企业党组织承担的“服务、教育、管理、领导”的职能。

离退休党员有他自身的特殊性。一是退休后他和企业的关系由上下级关系变成了各自平等的主体，老同志作为社会人，易受到发达的资讯和自媒体的影响，有长期在工作养成的自信，容易认死理。二是离退休党员之间的年龄跨度很大。个别离休党员是抗日战争时期入的党，资格老党性强，党龄超过75年，而另一些党员则刚退休，特别是女性党员才50出头，正是人的一生当中最有活力的年级，把他们强行凑在一起，难有共同语言。三是公司离退休党员（主要是退休党员）大分散小聚居，虽然都住在一个城市中，但是在一个千万级人口的大都市，相互之间联系并不顺畅。四是最特殊的一种情况，即部分党员虽然党组织关系已划转到地方社区，但是人员管理还是由我们企业负责，这些党员在社区内又往往都在同一个支部，他们把企业作为娘家，希望得到企业的支持。

公司在对离退休党组织、党员的管理中，提出了“四自”管理原则，其中最重要的一点就是退休党组织、党员的“自我组织”。自我组织应包含以下几层含义，首先应尊重退休党员本人的意愿，退休时在征得需转入党组织同意的情况下，尽可能的给予协调和帮助让其选择适合自身的支部。使其按照中央“有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动”的原则，参加党组织活动。公司还根据退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好建立了四个小组，提高党员参加组织活动的积极性和便利性。其次是在任何主题活动、政教学习中，公司都要求退休党员以组织的形式来提需求，包括活动的开展和荣誉奖励也尽可能的以组织的形式下发。通过这样的方式不断强化退休党员的团队意识和组织观念。最后要充分理解党员在退休后身份和地位的巨大改变，尊重他们作为党员的民主权利，在党的组织生活中不能越俎代庖，更不能为他们指定负责人或者书记、委员。只有坚持这些原则，这个组织才会是有活力的党组织，退休党员才能在党组织中“进得来，留的下，活起来”。

退休党员在进入支部后，由所属的党支部负责管理教育工作。要注重发挥支部书记、委员们的作用，充分相信老同志们具有党性坚强、工作经验丰富、人际关系和谐、信息渠道通畅的优势，支持和帮助他们开展管理工作。党建工作部负责离退休管理的同志要避免指手画脚夸夸其谈，更要避免在实际工作中高高在上以管理者自居，当退休党支部提出合理的教育要求时，要积极给予经费、人员及时间上的支持，帮助退休支部根据计划安排开展自身的政治思想教育活动。在实际工作中，我们建议如果按照百分比来计算，应积极鼓励老同志们在“自我组织、自我管理、自我教育”上花费90%以上的精力，减少他们在“自我服务”中消耗掉的时间。

公司党建工作部主要是围绕“服务”做文章。老同志们随着年龄的增长，精力衰退，需要党建部门的同志做好服务工作。如“三会一课”的准备，主题活动开展的布置策划，参观学习活动的组织安排。就像上图所示，党建工作部的离退休工作中，“服务”应该是占到总体工作量的75%以上，其余三项可能只占到整个工作量的25%。但必须要强调的是，因为教育、管理、领导三项工作比例小并不是不重要，而是都要依靠一名党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的退休党组织书记。一名政治立场坚定、社会责任感强、心态阳光积极、具备一定政策理论水平的退休干部，會带动整个党组织团结有力，积极向上。

二、退休党组织的组织生活要“有的放矢”做到“六要”

党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式，党不仅将“严格党的组织生活”写入党章，而且专门对如何坚持“三会一课”制度，召开党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会，党员进行民主评议等作出规定，提出具体要求。退休支部和退休党员也不能例外。

公司党建部认为，严格落实好要求，不断推进退休党组织的组织生活开展，必须针对六个方面“有的放矢”，做到“六要”。

一是要“年有计划月有安排”。公司党委将离退休干部党组织建设纳入党的建设总体布局，加强谋划，精心部署，扎实推进，落实党建工作责任。全年的工作提早安排，逐项落实。

二是要“保障经费落实人员”。公司在党建工作经费中保障退休党组织的经费，给予退休干部党组织书记适当工作补贴。同时公司还在退休人员较多的地区，设置了专职党总支书记，并返聘已退休的专职党务工作者参与管理。

三是要“坚持制度注重形式”。党章对如何坚持“三会一课”制度，组织生活会，党员进行民主评议都作出具体要求。公司退休党组织要“执行到位、按时完成、台账齐全”。与在职支部不同的是，退休党组织在活动过程中，要适当布置展板、党旗、党徽等，给退休老党员仪式感。

四是要“充分准备了解清楚”。退休党支部开展活动前，要做好学习宣贯材料的准备，对于较长的文件，要提炼内容做好摘要。老同志们毕竟离开了工作岗位，要对涉及到企业中心工作的来龙去脉要提前了解清楚，宣贯解释要到位。

五是要“善于总结善于提炼”。对布置过的工作，党建工作部负责离退休党支部的同志要常态化进行回顾整理，善于提炼内容善于总结经验。对于开展过的有意义的重点工作，更要注意做好解释说明和宣传报道，要及时的进行批评和表扬，增强老同志的荣誉感和团队精神。

六是要“有所回避敢于担当”。老同志们在交流发言时兴之所致，有些内容扯得很开，党建部专职一是要端正位置不能以上级党委派出人员自居，耐心做好解释说明工作，不做言论的“二传手”。同时要充分把握政策，提高理论修养，把不合理的要求怼回去。

退休的党员是党和国家的宝贵财富，退休党组织是团结广大退休党员，组织他们继续投身社会主义建设，形成发光发热凝聚正能量的平台。我们要不断创新退休党员教育管理方式，加强退休干部党支部建设，充分发挥好离退休党员的政治优势，为企业的进一步发展创建和谐环境。

参考文献：

[1]袁建伟.制约离退休党员保持先进性的基本因素探析.太原城市职业技术学院学报.2009（4）.