试析供给侧结构性改革背景下企业社会责任的缺失与完善

于盼盼 钟于民

[提 要]企业作为承担社会责任的主体之一，在供给侧结构性改革中具有创新供给激活需求的重要作用，但其在发挥作用时企业也出现了不少社会问题，这就是我们常说的联动性背离的现象。因此，在消费品市场中，为了使企业发挥主人翁的社会责任感，国家和地方应建立并引导正确的消费政策，激发企业的创新力、激发消费者发挥雷达监督作用，使企业能够尚德守法以保障消费品安全。

[关键词]供给侧结构性改革;企业社会责任;消费品

[作者简介]于盼盼（1985—），女，江西农业大学南昌商学院讲师，法律硕士，研究方向为经济法;钟于民（1969—），男，江西农业大学南昌商学院讲师，法学硕士，研究方向为民商法。（江西南昌 330013）

一、企业社会责任的含义、特点

（一）企业社会责任的含义

社会责任一词无论从其内容还是从其外延来看，其涵盖的范围很广泛，可以概括为一元说和多元说。“一元说”，即企业的社会责任是经纪人在法律政策的限度内追求商业利润最大化;“多元说”，即企业社会责任除包括合理追求商业利润外，还应对自然环境、消费者的生命健康、社会生产等公共利益方面承担责任。笔者赞同多元说。

（二）企业社会责任的特点

一是企业社会责任涵盖的范围具有广泛性。以汶川地震和玉树地震举国捐款来看，这种企业社会责任是一种社会倡导性活动，具有一种道德责任。因为企业这样做可以为其树立良好的企业形象。另外，企业承担社会责任更是一种法律义务。例如，环境保护是企业的社会责任，企业按照环境保护法的规定排污治污，同时也是按照环境保护法的要求用严格的标准预防环境污染，可见，企业的社会责任不仅仅只有营利，还应有提高企业形象的非营利性责任。二是企业是主要社会责任主体。由于消费品具有消费性特征，所以，消费者对于使用时间越长的消费品，越关注其质量安全状况。而企业在实现供给侧时往往遵守假设经济人理念，一味追求利润最大化，有意忽视或者自信不会出现危害消费者不合理危险的因子，这对企业的未来发展空间埋下隐患。我們应该强调主体的责任与担当是赢得市场和信誉的基石。三是企业社会责任的相对方兼具确定性与非确定性。企业应严把产品质量关，及时关注已经销售到市场的产品状况，在特定产品销售中，债权人和债务人都具有稳定性。企业通过销售平台、电话联系等方式向消费者阐明情况，主动召回或在国家引导下配合召回。另外，由于消费品的受众群体的性别、民族、国籍、年龄等因素具有不确定性，也决定了消费者对那些存在不合理危险的产品有不同的认识。因此，我们应该落实“三个一”工作，即发现一批、召回一批、宣传一批，以改变消费者的观念，为实现全链条监管贡献力量。

二、供给侧结构性改革背景下企业社会责任的缺失

自习近平总书记于2015年11月10日在中央财经领导小组第十一次会议上强调着力加强供给侧结构性改革以来，我国经济领域各层面都认识到要满足日益增长的物质需求必须从源头调整，把控经济结构。特别是在消费品市场，更应在供应链管理体系上研究企业社会责任的缺失，并加强监管。

（一）企业对自然环境的责任缺失

企业对自然环境的责任缺失是指企业以牺牲总体社会环境价值为代价，以不道德、不合法的手段获取企业利益。为了完善企业对自然环境责任，我们从法律方面（特别是主动治理与被动挨罚的博弈论）、经济方面（特别是消费与成本的经济分析）、环境方面（特别是环境市场中的产权问题）三个方面倒推企业承担环境责任的动因是什么。根据经纪人假设的理论，企业在追逐利益最大化的同时，必然会忽视对自然环境的影响，从而出现各种环境问题。

（二）企业对消费者的责任缺失

在研究企业社会责任缺失的过程中，很多学者将消费者作为固定的因子，因为企业在供应链中的不作为受到冲击的是多个方面，但体验最深的是消费者。消费者自民事、经济领域同企业都存在合同关系，每个领域都有消费者的存在，因此，企业为在消费品市场中抢占席位，往往通过专业营销团队分析三个问题：一是消费者的冲突有哪些，二是尚未被竞争对手解决的冲突是哪些，三是我的产品到底解决哪个冲突。能够充分解决这三个问题，基本在消费品市场都可以成为现象级品牌。但是，企业为追求利润最大化，有时又会因各国法律政策的完善与否对消费者区别对待，例如三星手机在世界销售第一，却在中国卖不动呢？基本原因是价格虚高、系统不尊重本土习惯、双标售后服务。可见，在研究企业社会责任缺失的过程中将消费者作为固定的因子具有重要意义。

（三）企业对社会的责任缺失

在供给侧结构性改革中，企业作为供应链的上游主体应牢记社会责任，否则会出现垄断、占有市场支配地位的不正当竞争的行为，侵犯其他主体知识产权问题、降低员工职业幸福感的问题、制假售假等侵权问题。企业对社会的责任缺失不能忽略无意行为，应对自己提供的消费品负主要责任，不能认为非自愿发生上述问题就不会遭到消费者的谴责。无论是供应链上游环节的疏忽、还是下游环节管理的失职，只要消费品出现质量问题或者不合理的潜在危险，企业都无法摆脱责任。

三、供给侧结构性改革背景下企业社会责任的完善

（一）应遵循扶持和引导的政策，在社会中加大宣传力度，树立企业环境责任观

现实社会经济活动中，企业对自然环境的责任缺失的情况大量存在，因此，透过各种媒介和舆论平台大力弘扬和宣传企业环境责任理念和思想，落实“百城千万企对标达标”行为、号召企业参与“百万网民知识竞赛”活动，使企业加大对产品技术的投入，为减少绿色贸易壁垒对中国制造的阻力贡献一份力量，使公民能够认识和理解相关政策。因此，我国在立法上应遵循扶持和引导的政策，大力宣传加强企业环境责任的力度，使各类企业树立正确的企业环境责任观。企业树立环境责任观更加强调由内而外的管理理念，否则再大的宣传力度都是惘然。

（二）注重循環经济建设，主动对消费者承担社会责任

由于工业社会给环境带来的破环和资源紧缺的生存条件，循环经济（企业营利与保护消费者双赢）闯入产品责任研究者的视野。企业为抢占市场席位，往往通过专业营销团队研究消费冲突，这时消费者的观念对经济利用、生态的保护都有着至关重要的影响，因此，企业为了更好地获得利润，采取“概念营销”。而在循环经济理论中，我们强调企业应该以消费者权益为出发点，而不是简单的概念营销，变畸形生产销售为合理生产销售。

（三）引导企业树立正确社会责任观，完善区（县）级融合监管体制

产品质量链接千万家，这不仅仅是一句口号，更是企业的责任与国家的责任。企业为追求利润最大化的同时应坚持服务消费者、满足消费者的基本原则，否则无法在激烈的市场竞争中保持优势。2013年3月22日国家食品药品监督管理总局正式挂牌，结束对消费品监管不利的“九龙治水”的时代，告别了消费品监管过程中容易出现职责不清和权限不明的监管盲区。完善融合区（县）级监管体制更加能够完善消费品市场的监管体制，使得消费品监管的最后一公里为消费者敞开大门，提供渠道。完善区（县）级融合监管体制具体措施如下：一是监管部门工作人员坚持从群众来到群众去的原则，体会乡情，主动收集不良消费品信息;二是缺陷产品召回管理中心应与微信公众平台、新闻客户端合作，在县级融合媒体建设中为红榜与黑榜消费品品牌设立专栏，以期扩大企业社会责任感和地方群众的双向互动性;三是完善共建与共赢机制，对内实现各大监管分段机构机制改造升级并招贤纳士以期培养更加灵活的专业监管工作人员，对外加大与消费者的双向互动性，以期平衡消费者日益增长的美好生活需要与企业不充分供给之间的矛盾。

（四）学习并遵守法律法规，完善企业社会责任

随着世界经济的快速发展，我国将从传统消费大国，逐渐转型成为消费品的主要生产国。针对质量监督检测水平不能满足品种日趋繁多的消费品的安检需要的现状，我国从立法上不断创新，企业应积极学习相关法律，主动组织培训课程，使生产、销售、售后服务方面都能意识到社会责任的重要性。另外，由于立法的不断完善，我们基本实现全链条管理，根据“行政+技术”的模式对供应链上游的企业进行监督和约束以提高企业对社会责任承担认识。为了加强提高企业对社会责任的认识，我们需要完善惩罚性赔偿措施机制。我们回顾一则新闻“一个烟民的胜利”，生产万宝路香烟的菲利普·莫里斯公司为一则题为《致烟民的坦率声明》的广告，向受害人家属赔偿1亿4千5百万美元，这给世界范围内生产香烟的企业都敲响了警钟，一是产品质量不能做虚假宣传，二是作出虚假宣传要接受巨额惩罚性赔偿。这绝不是第一起消费品惩罚性赔偿案件，所以，企业对消费者应时刻保持一颗赤子之心。

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[责任编辑：朱晨光]