“强大护照”背后的故事

雷墨

春节出国（境）旅游，已经成为许多中国人的生活方式。随着阿联酋、摩洛哥、塞尔维亚、波黑、巴哈马等国对华免签，以及卡塔尔、文莱、印尼、埃及、伊朗、尼泊尔、斯里兰卡、缅甸、泰国、越南、柬埔寨、乌克兰等更多国家对华落地签，中国护照的“含金量”越来越高，也是不争的事实。

护照作为权力机关向公民或国民颁发的身份证明，在功能演变中逐渐变成国家间关系的一个表征。但无论从历史还是现实来看，护照“含金量”与国家实力之间都不是简单的线性关系，其背后的故事多维且复杂。

护照实力

在国际上评价和研究护照的文献中，有“护照实力”（passport power）一说，主要指一国颁发的护照所对应的免签（含落地签）国家数量的多寡，即所谓的护照“含金量”。

英国亨氏顾问公司（Henley & Partners）基于国际航空运输协会的数据，自2005年以来，每年都发布世界约200个国家和地区所颁发护照免签数量的排行榜，成为国际社会评价某种护照“含金量”的一项关键指标。

根据亨氏顾问公司2018年发布的数据，德国护照以能免签进入177个国家和地区高居榜首。位于第二梯队的是新加坡和瑞士（176个），新加坡也是连续两年世界排位最靠前的亚洲国家（此前一直是日本）。第三梯队的国家有丹麦、芬兰、法国、挪威、瑞典、意大利、英国、日本，均为175个。美国与奥地利、比利时、卢森堡、荷兰、西班牙一道排名第四（174个）。

世界排名垫底的是索马里、巴基斯坦、叙利亚、伊拉克和阿富汗。

加拿大咨询公司阿尔顿资本（Arton Capital）也有一个较知名的“护照实力”排行。……