赫璟
“一带一路”倡议是党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国内国际两个大局作出的重大决策。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“要以‘一带一路建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。当前,大力推进“一带一路”建设与加快自贸区的建设是我国全方位对外开放格局的重要内容;同时,加强“一带一路”倡议与自贸区战略的有机对接和战略联动,将为我国新一轮对外开放提供有力支持。
在全球经济放缓、国际经贸规则重构的新形势下,中国应如何在“一带一路”背景下加快自贸区建设,更好地参与区域经济合作,提升在全球经济规则制定中的话语权,已成为重要任务。
我国自由贸易区战略的发展方向
从中共十七大报告首次提出“实施自由贸易区战略”,到十八大报告强调“进一步加快实施自由贸易区战略”,再到十八届三中全会要求“以周边国家或地区为基础加快实施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准自由贸易区网络 ”,这标志着中国自贸区建设的步伐在不断加快。笔者认为在“一带一路”倡议下,我国自贸区建设取得了显著成效,但在开放程度、范围和规则制定上还有较大的提升空间。
1.加快“一带一路”沿线自由贸易区建设步伐
自加入WTO以来,我国自贸区建设取得了重大进展,已签署自由贸易协定14个,涵盖亚洲、拉美、大洋洲、欧洲的23个相关国家或地区。……