农村空心化困局怎么破

李博+赵树宽

【摘要】要解决农村空心化问题，应该立足于其根源，从城乡二元体制上下功夫，大力推进城乡一体化建设。在新型城镇化的推动下，通过城乡一体化来重新界定中国城市和农村之间的关系。换言之，就是要将城市和农村、农业和工业、市民和农民作为一个相互统一的整体来看待，而不是差别对待。

【关键词】城镇化 农村土地 农村空心化 【中图分类号】C912.82 【文献标识码】A

我国是一个以农业为主导的国家，“三农”问题仍然是困扰我国经济社会发展的主要问题。长期以来，城镇化及工业化发展的片面性，导致了农村人口单方面向城市流动，同时也让农村的人力、土地及公共服务出现空心化现象。因此，需要立足于城乡一体化，积极探寻破解农村空心化的路径。

农村空心化困局的特征

农村土地荒芜化。农业生产极易受到气候、市场等风险的影响，相较于其他的产业部门而言，农业是风险大、收益低的产业，在西部地区更为明显。自从实施家庭联产承包责任制以来，农业长期分割式的小块经营，无法实现其规模效益。加上自然条件、市场等因素的影响，務农收益仅仅只能满足农民家庭成员基本的生活需求，并无太多的收入积累。正是在这样的背景下，随着城镇化的推进，大量的农村青壮年劳动力选择进城务工，留守在农村基本上是老人、女性及儿童，这些留守者受年龄、身体、文化程度上的限制，难以从事负荷高和技术含量高的农活，只能从事维持其温饱的基本农业劳动。……