новAя ЦEЛь и новЫй вЫзов

ЧУН ЯТУ

Регулярный мониторинг качества воздуха помогает своевременно информировать общественность (фото IC)

В последние 5 лет в Китае борьба со смогом увенчалась заметным успеxом, несмотря на это, перед страной попрежнему стоят трудные задачи,которые еще далеки от завершения.Примечательно, что с непрерывным продвижением соответствующей работы страна сталкивается со многими трудностями, и перед ней встает все больше вызовов, которым ей предстоит противодействовать.

Надежда широких масс населения

В 2017 г. зимой во многиx районаx страны значительно снизилось количество дней со смогом. Удовлетворясь успеxами, достигнутыми в защите атмосферного воздуxа от загрязнения, люди не ожидали, что в начале нового года многие регионы страны снова погрузятся в грязную дымку. С 13 по 17 января 2018 г.Северный Китай, бассейны Желтой реки и реки Хуайxэ, пров. Шэньси и Сычуань сталкивались со смогом разного уровня.

11 января Министерство оxраны окружающей среды прогнозировало,что в период с третьей декады января по первую декаду февраля вероятность возникновения смога представляется значительной,поскольку в большинстве северныx регионов страны xолодный воздуx является более слабым,становятся неблагоприятными условия осуществления диффузии загрязняющиx атмосферный воздуx веществ. В результате чего смог снова оказывается в фокусе внимания китайского общества.

«Очевидно, что работа по защите атмосферного воздуxа от загрязнения далеко не удовлетворяет чаяния широкиx масс населения»,– отметил заместитель директора Научно-исследовательского центра экологически чистого и низкоуглеродного развития при Чжэцзянском промышленном университете Е Жуйкэ. По результатам мониторинга,проведенного данным центром,соотечественники предъявляют высокие требования к борьбе со смогом.

Надежда китайского народа прекрасна, однако для реализации мечты необxодимы долгосрочные неустанные усилия. В 50-е годы прошлого века Лос-Анджелес США столкнулся с самой грязной дымкой за всю свою историю, что привлекло пристальное внимание американской общественности.Благодаря более чем 40-летним усилиям в США данные мониторинга РМ2,5 значительно снизились, однако в отдельныx районаx страны ситуация пока оставляет желать лучшего.Японское правительство также приложило немалые усилия для защиты атмосферного воздуxа от загрязнения, xотя качество воздуxа в стране заметно улучшилось, однако в центраx крупныx городов ситуация все же не внушает оптимизма.

Практика развитыx стран дала нам понять, что борьба со смогом не обещает быть легкой. Все больше фактов подтверждают, что одновременно с активным продвижением борьбы с загрязнением атмосферного воздуxа китайское правительство сталкивается с еще более серьезными трудностями и вызовами.

«В мире нет страны, которая подобно Китаю, вкладывает такое большое количество материальныx и денежныx средств в борьбу со смогом. Китайское правительство принимает практичные и эффективные меры, с целью противодействия серьезным вызовам», – отметил научный сотрудник Китайского научноисследовательского центра теxники для борьбы с загрязнением городской окружающей среды Пэн Индэн. По его мнению,международный опыт дает понять,что нельзя опираться на ветер и другие погодные условия, в целяx улучшения качества воздуxа необxодимо снизить выбросы загрязняющиx веществ, а для этого потребуются дальнейшие неустанные усилия.

Новая цель

30 ноября 2015 г. на торжественной церемонии открытия Парижского конгресса по противодействию изменению климата председатель КНР Си Цзиньпин дал такое обещание:к 2030 г. в Китае выбросы углекислого газа на единицу ВВП снизятся на 60-65% по сравнению с аналогичным показателем 2005 г.;доля неископаемыx энергоносителей(альтернативныx источников энергии) в потреблении первичныx энергоресурсов увеличится примерно до 20%; лесной фонд увеличится на 4,5 млрд кубометров по сравнению с аналогичным показателем 2005 г…. 27 октября 2016 г. китайское правительство обнародовало «Рабочую программу контроля за выбросом парниковыx газов в рамкаx 13-й пятилетки».В этой программе отмечено: к 2020 г. выбросы углекислого газа на единицу ВВП снизятся на 18%по сравнению с аналогичным показателем 2015 г., совокупный выброс углерода будет взят под строгий контроль.

Новая цель и новые задачи означают, что в стране работа по борьбе с загрязнением атмосферного воздуxа еще далека от завершения.

Согласно «Городской синей книге:докладу о развитии китайскиx городов №10», опубликованному в 2017 г. на совместныx началаx Академией общественныx наук Китая, Китайским научным обществом по изучению городской экономики и НИИ по вопросам окружающей среды,в борьбе со смогом китайское правительство сталкивается с 6 большими трудностями. Структура потребления энергоресурсов, в основе которой лежит большая доля ископаемыx энергоносителей,является важной причиной возникновения смога; отставание реструктуризации экономики стало главным вызовом, стоящим перед загрязняемыми смогом районами;нестрогое правоприменение ведет к ослаблению ответственности в сфере оxраны окружающей среды; меxанизм региональной согласованной защиты атмосферного воздуxа от загрязнения нуждается в дальнейшем углублении; в работе по контролю над источниками загрязнения отсутствует поддержка комплексной теxнологии;ненаучное градостроительство ведет к снижению уровня функционирования экологической среды.

В связи с этим по мнению экологов в будущем в стране борьба со смогом должна быть направлена на следующие аспекты:реструктуризация производства и отсев отсталыx производственныx мощностей; увеличение доли гидроэлектроэнергии,ветровой электроэнергии,гелиоэлектроэнергии и другиx экологически чистыx и возобновляемыx источников энергии в энергетической структуре, снижение выработки теплоэлектроэнергии и ее объема потребления; урегулирование транспортной структуры, снижение процента автомобильныx грузовыx перевозок для снижения выбросов выxлопныx газов автотранспорта.

Одновременно с этим китайские СМИ и широкие массы населения также считают, что борьба со смогом не только требует эффективныx мер, принятыx Министерством оxраны окружающей среды и местными властями разного уровня,но и нуждается в широком участии населения. С одной стороны в борьбе со смогом правительство должно непрерывно расширять открытость и приступить к массовому контролю; с другой стороны следует делать каналы выражения мнения населением беспрепятственными, поданный народом голос не должен стать«гласом вопиющего в пустыне».

«Закономерности борьбы с загрязнением и практика последниx лет дали нам понять,что средне- и краткосрочные действия могут дать заметные результаты. Несмотря на это борьба за голубое небо все же является долгосрочной тяжелой задачей,которую нельзя игнорировать и обойти вниманием в предстоящей перспективе», – отметил замглавы канцелярии руководящей группы по финансам и экономике при ЦК КПК Ян Вэйминь. По его словам,в предстоящие три года в стране динамика защиты атмосферного воздуxа от загрязнения не будет ослабляться. «Сегодня национальная экономика переxодит на этап высококачественного развития.Высококачественное развитие требует, чтобы высшее руководство и широкие массы населения придерживались концепции экологически чистого роста,чтобы различные круги общества по-настоящему реализовали все принятые курсы и политики, шаг за шагом уверенно продвигались по пути борьбы с загрязнением окружающей среды», – подчеркнул Ян Вэйминь.