中国社会结构性风险防范与治理机制研究

习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一社会主要矛盾的转化深刻揭示了当代中国所要解决的矛盾和应对的风险，不再仅仅与人民日益增长的物质和文化需要相关联，而是要对标人民日益增长的美好生活需要所需解决的结构性矛盾和结构性风险。习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴涵了极为丰富的以创新社会治理结构应对结构性风险的重要战略思想，如“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局，“五大发展理念”，总体国家安全观，“稳中求进”总基调等等。这些重要战略思想既是我们破解结构性风险的思想引领，又是推进实践基础上的结构化治理创新的逻辑起点。

所谓社会结构性风险，是指各种社会矛盾和社会问题相互迭加、交叉感染而导致社会风险网状布局、相互牵扯，从而难以落实风险责任主体的责任追究，难以破解风险的状态。从世界风险社会的维度来看，“文明风险的全球化”使世界上所有国家和地区已经结成一个“非自愿的风险共同体”。当代中国正处于“发展起来以后”这一特定历史阶段，也面临着各式各样的社会结构性风险，“如非传统安全威胁风险与传统安全风险相互交叉、同时并存，与国家利益拓展相伴随的国家安全风险”等等。*杨海：《习近平国家安全风险防范思想初探》，《马克思主义研究》2017年第10期，第95页。……