抓住重点扎实工作新疆散装水泥和新型墙材工作取得全面发展

新疆维吾尔自治区散装水泥办公室墙体材料革新与建筑节能办公室

一、2017年新疆散装水泥和新型墙材工作情况

（一）2017年目标完成情况。预计全年新型墙体材料产量141亿块标砖，新型墙体材料占墙体材料总量的比例67%；预计全年散装水泥供应量2200万吨（1～10月供应量1800万吨），散装率61%；预拌混凝土产量3600万立方米；普通预拌砂浆产量30万吨。

（二）新型墙体材料认定工作。截止目前，自治区散办（墙改办）共接收到全疆申报企业131家、157个产品，专家审查评审通过119家，通过144个产品，通过企业比例90%。2017年，加强了企业申报材料的审查，不具备评审条件的不予接收登记，每批上评审会的企业，综合专家提出的意见，反馈给地州市散办（墙改办），进行整改补充，这样减少了专家评审的难度，提高了通过比例。编辑印发了《自治区新型墙体材料认定手册》。

2017年7月12日，自治区人民政府颁布《关于自治区本级政府部门增加26项、取消11项行政权力事项的通知》（新政发［2017］99号）文件，增加和确认了新型墙体材料认定的行政许可事项。

（三）普通预拌砂浆推广进入新的阶段。乌鲁木齐市作为推广普通预拌砂浆的试点城市，普通预拌砂浆的发展已进入快车道。伴随着城区禁止现场搅拌砂浆的全面落实，以及城南、城西两家普通预拌砂浆厂的建成投产，建筑施工企业正逐步由现场搅拌砂浆向使用预拌砂浆进行过渡。新疆聚鑫慧预拌砂浆有限公司在西山农场新建一期年产40万吨生产线已于4月20日投产，二期项目正在建设当中；新疆金砂凝易固砂浆科技有限公司在种牛场建设的一期年产40万吨生产线也于5月中旬投产。

（四）建筑垃圾资源化处置示范项目。由西安墙体材料研究设计院新疆分院编制的《乌鲁木齐市建筑垃圾资源化暨烧结墙体企业绿色转型升级实施方案》已经完成。该方案提供三种建筑垃圾资源化处置措施：一是改造现有烧结多孔砖厂；二是新建建筑垃圾资源化处置工厂；三是规划布局再生建材产业园。现在伊犁腾瓴环保建材有限公司在乌鲁木齐的建筑垃圾资源化处置工厂进入选取项目用地的阶段。

（五）《烧结墙体材料单位产品能源消耗测定及计算方法》发布实施。由自治区散办牵头组织、委托自治区产品质量监督检验研究院起草的《烧结墙体材料单位产品能源消耗测定及计算方法》（DB65/T3975-2017），由自治区质量技术监督局于2017年2月20日发布实施。标准规定了烧结墙体材料单位产品能源消耗测定的术语、定义、仪器设备、测定方法的技术要求。

（六）装配式建筑研究课题进展情况。自治区散办（墙改办）委托自治区建科院、新疆八一钢铁股份有限公司编制的《真空挤出水泥墙板图集及技术标准》《蒸压加气混凝土外墙板图集及技术标准》《钢结构外围护体系建筑构造图集》《钢结构外围护体系施工技术规程》已完成初稿。装配式钢结构低能耗节能示范楼正在建设之中。

（七）推广高性能混凝土试点工作。按照自治区住建厅年初《2017年高性能混凝土推广应用试点工作任务分解方案》，自治区散办（墙改办）积极做好推广高性能混凝土的相关工作。

二、2018年工作目标和计划

2018年工作目标：计划全疆新型墙体材料产量达到145亿块标砖；新型墙体材料占墙体材料总量的比例达到68%。全疆散装水泥产量达到2300万吨；散装水泥率达到62%；预拌混凝土产量达到3700万立方米；普通预拌砂浆产量达到40万吨。重点做好以下主要工作：

一是严格执行自治区发改委、经信委、住建厅联合发布的《关于转发〈新型墙材推广应用行动方案〉的通知》（新发改环资［2017］1228号）文件，优化新疆墙体材料供给结构，提高资源综合利用效率，促进循环经济发展，保护耕地和生态环境，支撑建筑业节能降耗和建造方式创新。

二是加大对全疆范围内的散装水泥、新型墙材工作的指导力度，努力推进队伍能力建设。

三是进一步加大散装水泥、新型墙材工作宣传和培训力度。

四是开展新型墙体材料认定、企业检查工作。加强全疆新型墙体材料认定工作，不断提高认定工作的要求和水平，强化现场考核和初审。2018年，将对获得认定证书的企业进行检查。

五是完成《真空挤出水泥墙板图集及技术标准》《蒸压加气混凝土外墙板图集及技术标准》《钢结构外围护体系建筑构造图集》《钢结构外围护体系施工技术规程》的编制发布实施。完成装配式钢结构低能耗节能示范楼建设。

六是加快推进建筑用外墙板能力建设，服务好装配式建筑发展。随着《新疆装配式钢结构住宅建筑外围护结构体系研究和应用》（装配式PC板、装配式轻质挂板、内置轻钢龙骨保温装饰一体板、加气混凝土板等）课题研究的不断深入，应加大外墙板产业化推广工作力度，积极推动和服务好装配式建筑的发展。

七是落实自治区“禁现”政策，加大预拌砂浆等产业化推广力度。按照《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》（新政发〔2014〕35号）要求，努力落实“禁现”工作，努力推动绿色预拌混凝土搅拌站的建设。积极引导普通预拌砂浆生产能力建设，推广机械化喷涂砂浆施工技术。开展加气混凝土专用砂浆产业化及干法薄抹灰施工技术推广工作。做好机制砂产业化等基础工作，配合开展高性能混凝土推广工作。

八是开展建筑垃圾、生活垃圾资源化处置的基础工作。开展建筑垃圾产业化推广工作，推动各地开展示范性项目建设。编制乌鲁木齐市建筑垃圾、生活垃圾协同处置实施建议方案，推动建筑垃圾和生活垃圾协同处置示范城市的建设工作。

九是开展国家标准《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》（GB30526-2014）的达标工作，制定工作方案，选择重点地区先行试点后逐渐推开。