农业科研经费监督管理探析

徐明华

摘要：当前，农业科研经费管理存在着科研立项与经费管理不协调，科研预算与实际执行不匹配、信息化建设与经费管理脱节的诸多弊端，加强监督管理已经刻不容缓。本文通过完善监督管理制度、创新经费预算编制、真正利用信息技术成果以实现经费的信息化系统管理等措施，强化了农业科研经费的监督管理力度，为增强我国农业科研能力提供了良好的经济保障。

关键词：科研经费 监督管理 轉项拨款

随着我国建设社会主义新农村的迫切需求和加强现代化农业的全新规划，国家针对农业科研专项项目逐年增多，对于农业科研的经费投入也在逐年追加。在农业科研单位、农业院校和基层农业合作社，农业科研经费对各单位的科研都发挥着较大的推动作用。

一、农业科研经费管理的现状分析

（一）科研立项与经费管理不协调

随着我国“科技兴国”战略的不断开展，我国在农业科研经费上的投入也在逐年追加。农业科研经费的来源也在不断拓展：有国家农业部的专项研究经费，有省级财务或者主管单位直接安排的专项科研经费，有地方科研院所、各农业院校等教育部门的教学科研专项经费，有地方根据自身农业发展特色开展的科研合作投入的经费，有通过国际合作获取的国外资助资金。但是，具体落实到这些农业科研经费的监督管理主体，则长期不明确，造成具体监管责任不到位，不同渠道的农业科研经费需要划分不同的管理主体和审计监督等具体要求。……