固定资产管理存在的问题及对策

束莉

摘要：固定资产管理是企业管理工作的一个很重要的环节。改进和加强企业固定资产管理，是提高固定资产使用效率和效益，保持國有资产保值增值的基本要求。本文就企业固定资产管理存在的问题，如何提高固定资产创效能力提出相应的管理对策。

关键词：固定资产；盘点；问题及对策

一、存在的问题

1、管理不健全，资产管理责任不明确。

一是内部管理制度不健全。对固定资产管理的制度和规定不健全，只重视购置，不重视日常管理，缺少固定资产实物登记账或台账；资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成固定资产管理责任不明确。二是现行管理方法出现管理职能模糊，各职能部门越过资产管理部门，各施其责，直接代替或者取代资产管理的职能，其资产管理职能没有得到完整的发挥。固定资产使用环节、变动环节管理责任不明确，缺乏资产的使用分析，导致资产未能发挥应有的效益。

2、监督机制不健全，未能适应现代企业固定资产管理，存量资产积淀的问题多，推进解决遗留问题的动力不足，压力不够。

3、资产管理观念薄弱，管理粗放。对固定资产管理工作不够重视，对资产管理在企业管理中的重要性认识不足，在资产管理工作中缺乏深入研究与灵活把握政策和制度的能力，创新思路的工作有待提高。

固定资产的管理没有设立专岗，致使固定资产的管理有名无实，没有切实开展有效的组织工作。尤其是机关科室资产管理岗人员流动性大，交接工作不够系统，部分手续不完善。设备资产管理岗人员的主要职责是负责设备计划汇总上报、设备验收、设备运行、维修、报废处置及日常管理工作。各部门大都没有置独立的固定资产管理岗，一人多岗，日常交接不清晰，管理连续性差。

4、盘点流于形式。通常来说，固定资产管理的基本目标是要求账实相符。这一目标不仅要求固定资产的价值核算正确，还要求其账面数量与实物数量核对相符。这样就要求定期对固定资产的实物数量进行盘点、核对。但由于人员的配置原因、部门之间的分工原因以及审计压力小等原因，不能实现对固定资产的定期盘点，盘点的间断和滞后造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现，进而造成处理问题的时间滞后。

5、闲置资产调剂和处置不及时。闲置资产不能及时调剂使用或进行处置，无专人管理、维护保养，致使部分有使用价值、可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置，甚至报废，造成浪费；部分资产损坏后维修不及时，造成资产闲置。

6、固定资产管理人员的素质有待进一步的提高。资产管理人员的素质参差不齐，队伍建设不能满足资产管理需要。多数行政事业单位国有资产管理都是由财会机构兼管，由于专业的限制，管得很不到位，财务人员不太了解固定资产的属性。固定资产管理有着特殊的专业性要求，一个好的固定资产管理人员必须经过长期的生产、经营管理及现场实践学习才能满足业务工作的需要。

二、对策

1、加强制度建设，完善规章制度。转观念，加强固定资产日常管理工作落实力度，使各个环节能够无缝链接，推动资产管理水平的提升。正作风，深入梳理现行各项资产管理制度，站在风险控制的角度，消除流程中的盲点，确保固定资产全生命周期的闭环管理。负责任，明确固定资产管理各责任人的权利与义务，做好每一环节的衔接。

2、健全企业内部审计制度，加强固定资产的事中、事后监控。增强监控力度加强固定资产管理审计和经济效益审计，谋取更大的固定资产管理效益。

3、强化资产精细管理，提高资产运营效益，为企业健康发展提供强有力物资支撑，应进一步增强固定资产管理意识，牢固树立“全员、全过程、全成本的‘三全管理理念”。

4、开展定期盘点，摸清资产家底。固定资产的盘点工作必须认真落实，从制度、时间、人手抓起，对发现的账实不符、盘盈、盘亏的固定资产及时处理，应建立切实可行的预算单位盘点、处置机制，并严格执行，落实到人。做到账实相符，防止资产流失。

5、强化资产配置，提高使用效率。制定覆盖固定资产全过程管理的合理可行的配置标准，提高生产人员对资产性能的充分认识，在满足生产需求的前提下优化资产配置。强化“经营一元钱，节约一分钱”的理念，充分发挥固定资产的使用价值，提高设备使用效率，防止出现重复申购。建立固定资产三级管理制度（使用部门、实物管理部门、价值管理部门），有效约束“实物管理、价值管理、使用管理”三个层面，实现业务处理的统一、协调。

6、推行定期维保，节约维保开支。企业要制定全面的固定資产维护保养制度，就必须在固定资产验收合格后交由专门的使用者和管理者负责。企业应制订在用固定资产维修保养计划，定时定期对固定资产及办公设备进行盘点、总结，对损坏的固定资产及时进行维修与保养。对于不同类别的固定资产，设置专门的场所来保存，雇用专业人员对其进行定期检查与维护。消除安全隐患，延长其使用寿命，使机器设备发挥其最佳使用效能。同时根据不同的设备特性和使用强度，实施不同的维修、检修、保养的方法，节约不必要的开支。

7、加强会计人员业务培训，提高业务素质，规范账务处理。会计人员要加强业务培训和学习，不断提高业务素质；严格执行有关财经法规，规范和完善账务处理，做好固定资产管理的基础工作，保证账账相符、账实相符。