浅析新形势下国有企业的党建工作

马涌

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 2月，国资委召开了全国国有企业党的建设工作会议，就新形势下党的建设工作做了统一部署和要求。国有企业作为国民经济的命脉、改革攻坚的中坚力量，深入贯彻党的十八大以来關于党的建设的思想和政策，是国有企业的一项重要政治任务。建成富有活力、战斗力的党员队伍，成为国有企业克难攻坚、各项事业走向胜利的最重要保障。

关键词 国有企业 党的建设 党建工作会议

党的十八届六中全会召开以来，党的建设步入了新的时期，特别是“准则”和“条例”的出台，对严肃党内政治生活、加强党的建设提供了铁的纪律保障。今年来，国资委召开全国国有企业党的建设工作会议，对新时期国有企业的党建工作提出了新的要求。为深入贯彻有关会议精神，国有企业应当结合自身实际，不断夯实国有企业党建基础。

一、认真学习体会党建工作会议精神

学习贯彻好党建工作会议精神，应当结合新时期以来习总书记的系列讲话，系统、全面地掌握有关精神内涵。要把认真学习和贯彻习总书记重要讲话精神和党建工作会议精神作为一项政治任务，在把握内涵、吃透实质工作上下功夫，把行动和思想统一到有关会议精神上来，切实加强对党的领导和完善公司治理相统一的认识，增强贯彻落实的责任感和自觉性，更好地指导推动国有企业改革发展和党的建设实践。

（一）党的领导是国有企业的生命线

要坚持党对国有企业的领导不动摇，充分发挥企业各级党组的领导核心和政治核心作用。党的领导是国有企业的生命线，是国有企业一切事业开展的前提，是指引国企各项改革和发展取得胜利的根本原因。长期以来，国有企业的政治工作是卓有成效的，但在部分企业、部分干部中间，出现了领导不力、组织涣散的趋势和风险，这些都需要我们提高警惕。针对当前的形势，要强化党的领导，就是要实现在国有企业内党的政治领导、思想领导、组织领导三者的有机统一。归结起来，就是在国有企业的经营管理中，各级党组要能够把方向、管大局、保落实；

（二）服务生产经营是国有企业的重要价值导向

要坚持服务生产经营不偏离。国有企业的公有制属性，决定了其为人民提供优质生产和服务的经营目的和方针。党的国有企业党建工作会议强调，国有企业要紧紧围绕人民的幸福感和获得感，以自身改革发展的成果服务人民，坚持群众路线，把对社会的贡献检验作为国有企业党组织的企业改革发展工作和战斗力的根本标准；

（三）要坚持党组织在人才遴选中的领导地位

要坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用：

一是对国企领导人的要求上，国有企业领导人应当具有坚定的政治意识，在大是大非面前意志坚定、拥护核心，要能够把党的领导地位贯彻落实到国有企业经营管理的方方面面，要能够带领企业上下顽强拼搏、锐意进取，开创国有企业发展的新局面；

二是对国企领导人员的培养上，要放到工作一线摸爬滚打、锻炼成长，在实践中成长起来的选拔到领导岗位；要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向；要大力宣传优秀国有企业领导人员的先进事迹和突出贡献。

（四）发挥基层党组织的堡垒作用

要坚持建设国有企业的基层党组织不放松。要借助“两学一做”学习教育活动的契机，实现基层党组织队伍建设工作的常态化和制度化。国有企业各级党组织要结合自身实际，因地制宜开展形式多样、生动活泼的教育活动。要重点做好未按期换届基层党组织的换届工作，确保换届工作风清气正。同时，各地国有企业要善于依托当地的高校资源，通过校企合作，做好党建课题的研究工作、做好基层党组织的教育和培训工作，建设坚强的基层党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二、新形势下的国有企业党建工作

（一）抓好主体责任的“牛鼻子”

加强国企党建，国有企业党委是加强党对国有企业领导的中坚力量，担负着主体责任：

第一，要落实主体责任。要充分落实党的领导的主体责任，层层传导压力、建立起机构分明、责任清晰、互相衔接的国有企业党建工作领导机制。用制度化的工作领导机制，厘清和落实各层级各方面的具体责任。要健全有关责任落实和监督措施，建立党建工作报告制度、党建工作述职评议考核制度等；

第二，是强化政治意识。国企的各级党委、全体党员要认真学习新时期以来党的重要理论和有关会议精神，要把学习习近平总书记和尤权书记的重要讲话作为一项政治任务。自觉强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，拥护党对国有企业的领导、自觉维护党的权威；

第三，是健全监督机制。要强化纪委的监督责任，充分认识党内监督的严肃性和极端重要性，把党风廉政建设作为重点任务来抓。要坚持问题导向，加强重点领域的风险防范工作，对项目招投标、公款接待、设备采购等工作，要制定廉洁治企、勤政有为的管理制度，从源头上杜绝项目腐败，营造风清气正的谋事干事环境。

（二）建立“中国特色”现代国有企业制度

一是要把党的领导融入公司治理各环节。党对国有企业的领导，要通过对各级党组织、各职能部门的领导实现。结合混合所有制改革进程不断深入的时代背景，实现党组织在混合所有制企业、境外机构等重点单位的全覆盖。

二是要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。健全的国有企业组织构架。建立健全的国有企业组织构架，首先要全面审核国有企业的公司章程，用科学健全的制度性规定，对党组织的设置形式、职能分工等进行明确和划分，从而明确党组织在国有企业公司治理中的地位和作用；

三是要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。要建立现代化的公司法人治理结构，全面推进国有企业中党委书记和董事长“一肩挑”的重大决策制度，为国有企业的现代化决策机制提供坚强的领导支持；

（三）用好考核评价这个指挥棒

对国有企业领导集体的考核评价，要既报经济账、又报党建账，综合评价领导班子成员的工作。对国有企业领导班子的考核评价要敢于打开局面，全面落实党的建设量化考核评分机制，把有关党的建设考核情况纳入考核体系，并同领导班子的人事任免、薪酬和奖惩等挂钩。同时，要落实责任终身追究制度，认真贯彻新时期《中国共产党问责条例》，对工作不积极、思想不端正的，要及时责令改正；对思想存在严重问题、不认真履行职责以至于不能胜任当前工作并且造成严重后果的，该诫勉的要诫勉，该组织调整的要调整，该纪律处分的要处分，充分发挥考核评价这个“指挥棒”的指挥引领作用。

三、结语

党的建设，是党内各项事业不断走向胜利的最重要保障，是新时期实现“四个全面”伟大战略的必然要求。做好国有企业的党建工作，必须深入学习党的十八大会议精神、认真体会习总书记的系列讲话精神，从全局角度系统看待党建工作，把党的建设作为国有企业的首要政治任务，强化主体责任、把有关工作落实到国有企业经营管理工作的方方面面。

参考文献：

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