亚投行的缘起：多边开发银行体系的缺陷

王惟晋 张宇权

摘要： 一 、引言

2016年1月，由中国倡议成立的亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）正式开业运营。亚投行是典型的多边开发银行，法定资本总额为1000亿美元，最初由57个成员国共同创办，中国为最大股东，银行成立时投票权比例占2606%。其余的主要股东包括印度、俄罗斯、韩国、德国、英国、法国、意大利等区域内外的重要经济体。截至2017年7月， 亚投行成员数量已达80个。亚投行将为亚洲地区的基础设施建设项目提供资金和技术援助，刺激落后地区经济发展，消除贫困。

鉴于其重要性，亚投行在学术界引来广泛关注。现阶段已有大量文献探讨亚投行成立的原因，许多文献从主观动因出发分析，强调中国的“一带一路”倡议是促使亚投行成立的主要动因。张骥与陈志敏认为，西方发达国家与中国共同筹建亚投行，是认识到中国“一带一路”倡议将会产生重大影响和巨大利益，这些国家希望通过加入亚投行，分享亚洲经济发展带来的红利[1]。樊文敏认为，倡议成立亚投行是“一带一路”倡议的需要，中国将借此加强与周边国家之间的贸易往来，加强政治互信，打造出行之有效的区域合作平台[2]。王达认为，亚投行的筹建与“一带一路”倡议相匹配，目的是实现“共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体”的目标[3]。然而，某些学者质疑亚投行与“一带一路”倡议之间的联系。庞中英、羌建新和徐秀军认为成立亚投行的倡议早于“一带一路”倡议的提出，而且许多“一带一路”沿线国家并不是亚投行成员国，将“一带一路”倡议解释为亚投行成立的动因并不妥当[4]。……