北京用地“正负面清单”引关注

本报记者 李司坤 本报特约记者 显扬

“四环内难再有新房！”北京市规划和国土资源管理委员会27日在官方网站发布消息称，该部门公布了《建设项目规划使用性质正面和负面清单》。这是北京首次在用地性质上列出“负面清单”。

四环内住宅稀缺性增加

根据北京市规划和国土资源管理委员会的官方文件，这份清单共涉及“首都功能核心区”“首都功能核心区以外的中心城区”等六个区域，旨在鼓励疏解非首都功能、补齐地区配套短板等。

按照“正负清单”的规划，首都功能核心区内鼓励工业、仓储批发市场等用地调整为中央党政军领导机关办公和配套用房等。在“负面清单”中，引发市场关注的是“限制四环路以内的各类用地调整为住宅商品房”。这意味着，将来四环路以内，除非是原先规划性质为住宅的用地，否则很难再新增商品住房用地。在限制的同时，将在适合的地方安排建设租赁住房，加强职住平衡，而且市民关注的回迁安置房不受影响。

易居研究院智库中心研究总监严跃进27日在接受《环球时报》记者采访时表示，对于当前正负面清单的规定，应该说既是北京城市规划的要求，也是北京土地利用的要求，所以此类限制性内容符合预期。“当然从实际情况看，当前北京市场的住房发展也具有郊区化发展，所以单纯看房源的供应来说，其实对北京全市影响不大，因为四环以内区域过去也不是住宅的重点供地区域”。从对房价的影响看，严跃进认为会产生一定的影响，“比如说四环内的次新房或者说部分二手房，可能会涨价，因为此类住宅稀缺性增加”。……