新媒体环境下地方政府应对舆论危机的策略研究

王一如 河南财政金融学院

一、新媒体环境的特征和政府面临的问题

(一)新媒体的迅速发展

随着科技的飞速发展，媒体行业借助科技的推动而蓬勃发展，新媒体也借助“科技的东风”而不断进步。在传统媒体向移动化转变的过程中，新媒体自然而然面临了许多问题，这是一个必然现象。新媒体是一个新技术体态下的形态，比如说我们经常提到的数字传播，手机短信，网络，另外还有数字电影、数码分析、人工智能等等。这些都是在新媒体不断发展中，媒介融合，媒介发展的结果。近年来，随着网络快速传播而引发的舆论危机和社会事件越来越多，政府的应对模式随着网络媒体的发展而不断进行调整，从另一个方面也促进了媒体行业的健康发展。拿微博来讲，它是当下一种非常流行的平台。像微博这样的类似平台还有很多，政府的应对方式也会跟随新媒体的步伐改变，朝着更加快速、便捷、透明的方向发展，从而更好的推进和谐社会的建设。

(二)时代的发展带来不同的格局

如今的我们生活在一个信息多元化的时代，不光是传播内容在变化，传播渠道和传播方式日新月异，并逐渐多种多样。随着新媒体用户的增多，这样一个庞大的群体就成为了各种思想的宣传和舆论散播的途径，而且可以说是相当有力的途径。在这样一个大环境中，我们的传播行为就会更加主动，在互相交流的过程中也可以取得优先权。新媒体的发展随着科学技术不断提高，使人们日益增长的信息需求得以满足，同时也以一种变化多端的形式呈现在人们的视野中。这些都能让人对信息重新筛选，也可以对其进行新含义诠释，具有重大的进步意义。由于人们可以通过多种渠道进行信息的获取和传达，受众自然而然就可以根据自己的个人兴趣爱好等重新对信息加以筛选。信息的分类化可以满足受众这一个要求，在这样一种大环境下，也可以实现政府对受众信息的了解和管理。这些过程都具有非常重大的意义，也与社会生活息息相关。

(三)新媒体环境下政府面临着新的舆论危机

就当前的新媒体环境而言，政府仍然面临着很多的不确定因素，也面临着许多新的挑战和危机。新媒体环境下的危机又有很多的特点。首先，危机传播越来越网络化了。关于这一点，不得不说的是随着互联网的飞速发展，网络信息的覆盖和传播越来越广，信息传递的速度也在不断加快，网络就成为了传播的主体。第二点就是危机传播是可以全球化的，这一点离不开互联网的发展。互联网的进步使世界成为一个“地球村”。最后就是网络的发展带来的危机在传播过程中的移动化。

二、新媒体环境下地方政府应对危机的意义

(一)对于地方政府本身的重要意义

政府之于媒介究竟孰可为孰不可为？从本质上来看，体制问题仍然是制约媒体发展的一个关键的因素，而它又是无处不在的。一个国家真正的生命力，也可以说是它的活力和竞争力，在很大程度上要取决于政府对媒介所采用的管理体制。换句话说，政府与媒介之间的关系是一个核心问题的存在。从效率上来看，政府和市场作用的范围和领域一旦被超出，就会带来低效率的问题。另外，媒体行业的失衡也会带来对政府发展的打击。最能制约发展中国发展的本质上是经济结构问题，而传媒产业亦然。实干兴国，空谈误国。这句话用在这里也是合适的。只有媒体真正代替政府行使该有的职责，发挥有效的作用，才能让政府更好的应对危机的出现。

(二)新媒体环境下对政府提出了新要求

政府对于危机的管理有重要的意义。如果政府可以对危机进行有效的管理，那么首先对于国家的形象来讲会有很大的提高。在不同情形下的政府管理，对于危机内容的管理方面，又有着不同的体现。在相对环境不太容易管理，换言之属于逆境环境下的管理。对突发性事件的处理，则能够体现出政府真正具备的能力。因此政府对于危机管理方面是需要非常重视的，而且需要在危机出现之前尽所能完善防御措施。具备应对危机的能力，也应该探究应对危机的措施。其实政府在自我保护防御中，对于危机的管理是一项必备技能。在面对不可预知的危机首先在思想上就要有意识和预警，还有在危机发生后的总结和思考。这些都是政府自我保护能力的展现，也是良好执政的重要条件。

三、新媒体环境下地方政府应对危机的策略

(一)要注重引导正确的媒体舆论导向

当一些新媒体面对的危机真正体现出来或发生时，地方政府所能做出的反应，也就是政府能用怎么样的方式去处理。以及政府在面临危机时的立场，政府对于危机处理的重视程度等，都能体现出这个政府的态度。在这样一个过程中，注重引导正确的媒体舆论导向，是政府需要非常重视的问题。当危机发生时，政府可以将自己的力量与其他力量结合。目前我们可以看到，在很多的情况下，网络还是能反映出很多公共危机事件的。所以地方政府在面对这些危机时，就更需要新媒体这样的手段予以应对。随着社会的发展，不难看出新媒体在近几年来面对危机问题时的必要性，以及其所发挥的重要作用。毕竟以它本身的效果来看，可以很好的推动和解决危机问题。我们需要正确的舆论导向，也需要作为新媒体的人群，真正树立他们应有的大局观和社会责任感。在危机处理的过程中，政府需要新媒体的帮助。这些政府领袖们的“动态”如果正确发挥作用，就能在与受众的沟通中把控情态，避免造成不必要的恐慌和躁动。新媒体需要在正确舆论导向下，与政府之间建立起良好的沟通，运用权威优势同主流的观点进行交流互动，从而真正解决危机。

(二)树立良好的新媒体环境风向

政府面临危机与媒体环境是分不开的，一个好的新媒体环境下，危机就不会如此猖獗，也就会更有利于政府的公共事业管理。在新媒体环境下，不得不说的就是，在处理公共危机时，政府通常会采用“软硬结合”的方式。我们都知道新媒体是处于虚拟空间环境的，是一种虚拟的存在。但是虚拟空间在一些情况下也是有其现实性的。所以，针对不特定的公共人群，就会对现实社会造成很多直接的影响。在当今社会中，每个人都是活动的主体，人们也都是离不开各种活动的参与。这也要求每个人都必须遵纪守法，并且要承担责任履行义务。所以，运用法律手段就是一种强硬的手段。在人们的行为约束中，法律是最低线，是最基本的原则，如果想要让自己的权利受到法律的保护，就必须要在其允许的范围内活动。否则，受到制裁也是不能履行法律的必然结果。

(三)新媒体环境下政府对于危机的应对

在当下的新媒体环境中，危机的应对对于政府来说，是一个必须要思考的问题。政府在当下也应该想出一些对策，用以应对危机。对新媒体所能发挥的实际作用产生质疑是难免的。质疑虽然是很正常的，但就目前来看，大部分原因应该是对于危机处理的不信任，另外还有对于政府管理模式是否真正落实的担忧。在这样一个新媒体环境下，地方政府面对危机，需要做更多。不仅仅是要关注大多数人民群众的利益，也更需要合理地对一些特殊的群体予以关注和重视。可以说，当前的社会环境下，政府的权利与义务都与人民群众不无关系。真正好好的去应对危机，才能够给人们带来“安全感”，也更加能增强政府的权威性。只有真正满足人们的需求，将信息及时有效的宣布出来，并告知群众，进而能实现透明的管理，才算是真正合理有效的管理手段。所谓“得民心者得天下”，也并非是一句空话，只有好好落实，脚踏实地做事，做好政府的本职工作，才能够给人民群众一个交代。这样也是真正危机出现时应有的应对方式。

地方政府应在新闻媒体的舆论监督下依法行政，这就要求政府在“阳光下”进行管理。面对一些紧急形态和突发性问题，甚至是在面对一些敏感性的问题时，地方政府的应对就要更加严谨。切勿触犯媒体危机的忌讳，要真诚的应对，这样才能赢得民众的理解和同情，掌握主动的话语权。政府在社会事件中要本着透明开放的态度，稍有不留神就可能造成大错，这一点一定要小心为之。只有发表意见公开透明，态度诚恳，才能真正发出强有力的权威性，达到向受众传达政府思想的目的。

(四)回应人员的“专业化”

我国新闻发言人制度始于20世纪80年代，经过40年的发展，新闻发言人制度已经成为政府管理管理和服务的有效方式。然而，由于回应官员并不是某一问题的专家，亦或许对危机发生的情况不甚了解，在做出回应时也会存在种种不足。因此，提高新闻发言人以及政府官员的综合素质显得尤为重要。在做出危机预案时，动员相关政府官员积极参与，从而使其在危机发生时能够快速做出反应。

四、总结

随着社会经济的发现和科学技术的进步，新媒体群体已经不算是一个非常罕见的群体了，而且，新媒体也是传播过程中越来越重要的一种手段。人们对危机事件的担忧，需要政府真正有效的解决危机。为了社会的发展，在这样一个新媒体环境下，地方政府应该更加合理的应对危机，只有这样才能够真正有效的解决问题，给人民群众带来保障，给受众一个交代。