京津冀教育协同发展的现状、问题与对策

李军凯 刘振东

摘 要：在京津冀协同发展国家重大战略实施的过程中，教育协同起着基础性与先导性的作用。当前，通过三地政府主导、教育主体自发组织等形式，已实现了一些资源共享与交流活动，但因三地的管理体制、合作机制及基础资源不配套等原因，京津冀教育协同仅停留在初级阶段，合作机制与发展路径尚不明确。建议京津冀教育协同以顶层规划为统领、长远共赢发展为原则，在政府主导下建立合理清晰的协同发展策略与机制，最终实现三地的教育协同发展。

关键词：京津冀；教育协同；对策

2014年2月26日， 习近平总书记就推进京津冀协同发展工作发表重要讲话，将京津冀协同发展确定为重大国家战略。教育是社会发展的基础性要素和重要的公共服务，是京津冀协同发展的重要组成部分。在京津冀协同发展战略推进的过程中，不断探索三地教育协同发展的运行机制和原理，发现战略推进过程中的问题并找出解决对策，必然会对京津冀协同发展起到重要作用。

教育在京津冀协同发展中的地位与作用

教育是社会发展大系统中的一个重要子系统，社会政治、经济的发展对教育发展具有决定性作用，文化、科技、人口等社会因素也对教育的发展具有重要影响。教育在经济社会发展中发挥着基础性、先导性和全局性的作用，教育协同发展是推动京津冀协同发展、补齐河北公共服务短板、推动区域教育公平的重要途径，是深化教育领域供给侧结构性改革、提升区域整体教育水平的重要举措。……