践行新思想 谱写“绿满泰安”新篇章

泰安市林业局党委书记 局长 葛茂金

葛茂金局长现场规划造林用地

党的十九大将生态文明建设和美丽中国建设提升到了空前高度，使全市林业系统备受鼓舞，倍感振奋，同时更感到使命光荣、责任重大。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实把思想认识统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到市委、市政府建设新泰安的目标要求上来，加快推进国土绿化，发展绿色富民产业，加强森林资源保护，深化林业改革创新，谱写“绿满泰安”新篇章，全面提升新时代林业现代化建设水平，为建设富裕文明幸福新泰安作出应有贡献。

推进国土绿化，加快“绿满泰安”

坚持山水林田湖城统一规划、系统治理和生态修复，大力实施“绿满泰安”行动，大规模开展国土绿化，全面提升国家森林城市建设水平。认真贯彻落实省政府《关于开展“绿满齐鲁·美丽山东”国土绿化行动的实施意见》和市政府《关于深入推进“绿满泰安”国土绿化行动的实施意见》，加快编制实施《绿满泰安规划》，集中抓好城区绿色空间、荒山绿化攻坚、绿色廊道、森林镇村、河湖湿地景观林、破损山体植被恢复“六大生态绿化工程”，加快各类公园、绿地、绿道建设，着力推进公路、铁路、河流“三边”生态廊道和大汶河水系生态林带建设；加快荒山绿化进程，力争用3年时间基本实现宜林荒山全部绿化；集中连片实施农田林网建设，打造一批高标准农田林网示范区；实施乡村绿化美化，把森林城市建设向县乡村延伸，扎实组织开展森林县（市）、森林乡镇、森林村居“三级联创”活动，通过城区建绿荫、村庄成绿园、农田筑绿屏、通道变绿廊、山河披绿装，着力打造“绿满泰安”森林生态体系。结合森林抚育、低产低效林分改造和退化林分修复，积极推进多彩森林建设，着力改善林分质量、提升森林景观，加快构建健康稳定、多彩美丽的森林生态系统。

发展绿色产业，实现兴林富民

围绕实施乡村振兴战略，全市现代农业“一圈一带”规划和农业产业振兴规划，突出抓好名优经济林、苗木花卉、林产品加工、林下经济、森林旅游五大优势产业，优化产业结构，加快产业聚集，大力发展林业新六产。结合农业种植结构调整，对山区坡耕地、丘陵薄地和严重污染的土地，大力实施退耕还果还林，规模化、集约化发展大樱桃、核桃、桃、大枣、板栗等高附加值特色经济林基地，做优做强林果产业。依托泰山农科园区、东方园林、浙江滕头、宁阳燕园等骨干龙头带动，加快推进苗木花卉产业提档升级，着力打造泰山花木城、观赏花木、松柏盆景、彩叶苗木、高档绿化苗木、名优经济林苗木“一城五区”的产业聚集区。加快推进泰山“四大名药”(何首乌、四叶参、黄精、紫草)基地建设和产业化开发，加快培植泰安中药材品牌。充分利用“互联网+苗木花卉”、“互联网+名优经济林”等营销新模式，拓宽林产品市场空间。结合林业行业特点，打好脱贫攻坚战。引进培植林业龙头企业，带动产业转型升级、提质增效。多模式推进林下经济开发，挖掘林地增收潜力。坚持质量兴林，大力实施林业品牌战略，加快由增产导向转为提质导向，着力推进林果标准化生产、“三品一标”认证和品牌化培育，强化林产品质量安全监管，努力增加生态、放心、优质林产品供给。围绕林、果、花、苗作文章，积极开发培育精制林业、都市林业、创意林业等新业态、新模式，着力打造一批田园综合体、林园综合体。充分利用森林公园、湿地公园、自然保护区、花木基地、采摘园、观光园等林业生态资源，加快发展林区观光、全域绿道、休闲游憩、森林康养等形式的森林生态旅游，建设培育一批森林小城、森林人家，加快推进现代林业与旅游业融合发展。

加强森林资源保护，筑牢生态安全屏障

始终把森林防火作为“天”字号工程来抓，压紧压实各级各层面森林防火责任制，加强防火宣传教育，加大野外巡查力度，扎实组织开展林区及野外违规用火集中整治行动，全力抓好清明节等关键时段的严防死守。继续深化专业队伍、扑火装备、物资储备“三项建设”，深入推进以“六网”为重点的防火基础设施建设和引水上山、以水灭火工程建设，全面提升综合防控能力，确保森林防火形势安全平稳。创新优化林业有害生物防控机制，全力抓好美国白蛾等重大食叶害虫的综合防控，突出抓好重点区域日本松干蚧的防控，确保实现有虫不成灾目标。高度重视并着力抓好松材线虫病查堵防控、检疫执法和泰山、徂徕山等重点国有林场入山封锁，严防松材线虫病传入。积极适应生态环保建设新要求，全面加强森林公园、自然保护区、国有林场、湿地公园的监管和保护工作。全面强化森林资源监管和林业执法，认真执行《县级林地保护利用规划》，组织开展林地专项整治行动，严格林地征占用许可和林木采伐限额管理，严守和执行森林、林地、湿地和生物多样性“生态红线”保护制度，加快形成林业生态资源“一张图”，探索完善“以图管地”新手段。加强森林公安和林政执法队伍建设，不断提升执法能力和服务管理水平，依法查处和严厉打击涉林违法行为，维护森林生态安全。

坚持改革创新，强化支撑保障

认真落实省政府《关于完善集体林权制度的实施意见》，总结推广新泰市全国集体林业综合改革试验示范区的做法，深化林地“三权”分置

）改革，依法推进林权规范有序流转；扩大林权抵押贷款规模和政策性森林保险覆盖面，探索开展公益林政策性共保体统保试点；大力培育林业龙头企业、专业合作社、经营大户、股份制林场、家庭林场等新型经营主体，推进适度规模经营。全面巩固提升国有林场改革成果，深入推进“二次创业”，加强基础设施建设，大力发展森林旅游，实施场外造林，推进国家储备林基地建设，拓宽发展领域，加快建设现代化新型国有林场。加快推进林业新旧动能转换，积极培育林业新技术、新产业、新业态、新模式。深入实施新型职业林农培训工程，结合科技精准扶贫，组织开展林果科技大培训活动，提高林果农的致富能力。深化与中国林科院、北林大、山农大、省果树所等科研院所的战略合作，充分发挥北林大（泰安）协同创新基地的载体作用，组建林业创新团队，推进协同创新，共建创新联盟，提升林业科技创新能力。完善新型林业科技成果转化推广体系，大力引进推广林果新品种、新技术，提高科技成果转化率。创新林业投融资机制，用政策鼓励吸引更多的工商企业、专业大户、大学生创业群体参与荒山绿化、生态廊道建设和林业产业开发，加快构建林银企合作新模式，扩大利用国际金融贷款规模，探索推进林业碳汇交易，进一步激发社会办林业的动力和活力。同时，按照十九大的部署要求，毫不放松地抓好林业系统全面从严治党，积极推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，打造一支忠诚担当、干净干事的林业系统干部队伍，为开创新时代全市林业现代化建设新局面提供组织保障。