都江堰市农村实用人才队伍建设现状调查

罗朝鹏

农村实用人才是农村先进生产力的优秀代表，是建设社会主义新农村的骨干力量。加强农村实用人才队伍建设，对推动区域经济发展具有十分重要的意义。

为进一步实施乡村振兴战略，推进城乡融合发展决策部署，加强农村实用人才队伍建设，实现“建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代幸福美丽乡村”的战略目标。近期，都江堰市人社局深入全市乡镇，通过走访座谈、实地调研、电话询问等方式，对全市农村实用人才队伍建设情况进行了深入的调查研究。

一、农村实用人才队伍基本情况

全市现有农村实用人才39812人，其中中级技术人员1272人、高级技术人员76人，分别占持证人员总数的22.5%和1.3%。现有新型职业农民1589人，其中持农业职业经理人证的有1020人，占总数的64%。全市累计开展实用技术普及培训10.75万人次。

二、农村实用人才队伍建设存在的主要问题

重视程度不够，工作推进乏力。对农村实用人才认识模糊，认为只有高学历、高职称的是人才，忽略了实用人才队伍建设，存在人才底数不清、培养方向不明、工作措施不具体的现象。

群众认知不够，主观能动性较差。多数群众存在“等、靠、跟”思想，对市场需求与发展思考较少，对政府提供的培训被动参与，尤其是对传统农村实用技术培训参与积极性不高。

人才总量不足，整体素质偏低。中青壮年劳动力外出务工比例高，留村并直接从事农业生产和农业经营的劳动力普遍文化程度不高，种养殖大户和科技示范户相对较少，人才的辐射带动能力较弱。……