在工会经审工作中运用企业风险管理框架浅析

陈岚 高围溦 蔡彦虹

随着经济发展，工会经费逐年增加。管好和用好工会经费是加强工会经费管理工作的重要手段，也是工会组织开展好各项工作的重要保证。各基层工会一方面积极开展各项活动，加强职工技能培训、丰富职工业余生活、提升职工凝聚力，另一方面，也在不断规范和加强工会经费的合理性，确保经费用在刀刃上。基层工会内部审计职权由基层工会经费审查委员会行使，而在常规经审工作中，又往往存在着种种问题。

一、工会经审组织的现状与问题

工会经审委员会是依据《工会法》第四十四条经费的独立原则与经费审查的监督制度设立的机构，代表广大会员和职工群众，依法对工会经费收支及财产管理履行监督职能。目前，工会经审工作主要存在如下问题：

组织结构不健全。工会经审组织结构一般设于工会主席之下，是与工会委员会并行的监督机构。一旦涉及平行或上行经费收支及资产安全审查时，因其权利与职责不匹配，导致审查效率低下、浅尝辄止。尤其涉及截留工会经费、拨缴比例不足、违反开支标准等问题上，在本级向上反映问题确有难度。

组织功能不完善。工会经审工作是工会工作的重要组成部分，但目前工会经审工作仍以传统的纠错防舞弊作为开展工作的重点，未充分发挥经审组织对工会工作的推动作用，对廉洁政治建设的促进作用，对组织财务管理的优化作用。主要体现在以下方面：