略论新时代亲清新型政商关系

闫瑞峰

（中共中央党校研究生院，北京 100091）

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开，党的十九大报告指出“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”“激发和保护企业家精神”。亲清新型政商关系写入十九大报告，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是闪烁着马克思主义光芒的思想和行动指南，对党和国家的经济社会全面发展具有重要的理论和实践指导意义。2016年3月4日，习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建工商联委员联组会上提出“亲”“清”政商关系，对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。[1]亲清新型政商关系内涵丰富，是针对过去中国经济、政治社会发展遇到的问题，并结合当前和未来中国特色社会主义道路的走向，总结出的政商关系新思想。在新时代，对亲清新型政商关系的认识及应当遵守什么样的规则，是理论界和政商界人士所关注的重大问题。从一方面讲，政商关系包括国家和市场、政府和企业之间的关系；从另外一方面讲，政商关系也包括官员和企业家之间的关系。以上政商关系可归结为权力阶层和资本阶层之间的关系，也就是权力和资本之间的互动。

一、政商关系的历史梳理与思考

历史是一面镜子，任何政商关系都有其成长的历史土壤，只有通过对中国历史上主要政商关系的状况和特点进行全面梳理和思考，才能对新时代亲清新型政商关系的时代意义和构建路径进行深度透视。……