林腾腾
2018年3月11日下午,十三届全国人大一次会议第三次全体会议经投票表决,通过了《中华人民共和国宪法修正案》。此次修宪未对宪法中关于财产权的规定进行修改。故现行宪法关于财产权的规定仍为2004年第四次宪法修正案中内容。2004年第四次宪法修正案对于我国财产权的保护具有里程碑式的意义。首次明确私人财产权并写入宪法,极大的丰富了其内涵与外延。财产征用与补偿制度的确立,对我国在建设社会主义现代化强国的过程中保护私人财产,促进经济发展具有重要意义。但我们在欣喜之余,仍须对其进行反思。
现行宪法中,“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”“国家保障国有经济的巩固与发展”“国有经济……,是国民经济的主导力量”,这些规定无一不透露着国有经济在国民经济中地位的不可撼动与至高无上性。相比之下,私人财产相比以前地位虽有所提高,但仍与国有经济不在同一水平线上。在我国社会主义市场经济高度发达的今天,这样的规定违反市场主体平等原则,不利于调动市场主体生产积极性,存在明显的不合理。
我国现行宪法仍将私人财产权视为社会主体经济制度的一部分,将其放在宪法“总纲”的根本经济制度之下,这样的规定忽略了财产权作为一项基本权利的属性,体现出我国目前仍并未认同财产权已取得的同生命权、自由权相平等的基本权利地位,只将其看做为服务社会主义经济建设,保护社会主义经济制度的一部分,割裂了我国基本权利体系的完整性。