莫纪宏 李 晶
李晶(以下简称“问”):莫老师,您好!很荣幸能邀请到您进行本次学术访谈。您著述颇丰,专著、合著、主编或副主编书籍近百本,发表高质量论文几百篇,始终引领国内宪法学理论的发展;您在国际宪法学领域也颇具盛名,担任国际宪法学协会副主席,为推动宪法学理论交流和发展作出了重要贡献。本次的访谈主题与您一直以来的研究内容相契合,即“依宪治国”。您1996年4月在中国社科院法学所举办的“依法治国,建设社会主义法治国家学术研讨会”上发表一篇名为《依宪治国是依法治国的重要保证》的文章,成为国内学术界提倡“依宪治国”的第一人。您研究并发展依宪治国理论已有20余年。请介绍一下您的依宪治国理论思想的发展脉络。
莫纪宏(以下简称“答”):最早“依宪治国”这个概念是怎么提出的呢?1996年2月8日,法学所老所长王家福老师到中南海给中央政治局上法制课。在此之前,王家福老师和刘海年老师、李步云老师在《法学研究》上发表了一篇名为《依法治国,建设法治国家》的文章,提出把依法治国确定为治国方略。因此,依法治国作为治国方略的理念是由他们几位老师提出的。王家福老师中南海讲座结束后,江泽民同志对王家福老师提出的依法治国作为治国方略这个观点深感兴趣,随后发表了热情洋溢的讲话,肯定了依法治国是大的方向,共产党执政要有一个基本方略。王家福老师回来后很高兴,决定要继续推进“依法治国”理论的研究,尽力帮助党中央将“依法治国,建设社会主义法治国家”写入党的文件中来,改变我们长期以来靠政策、不靠法律的粗放型的管理模式。……