甘南民族贫困村香拉村精准扶贫脱贫的路径分析

李泽龙 余子威

（兰州财经大学国际经济与贸易学院 甘肃 兰州 730020）

香拉村是国家深度贫困地区——甘肃省甘南藏族自治州的一个藏族汉族混合居住的行政村。2017年7月，课题组对香拉村进行了实地考察调研。香拉村脱贫产业主要由农牧民外出务工、饲草加工、羊肚菌培育种植三大乡村产业构成。香拉村的农牧民收入结构也在发生变化，收入来源多样化。脱贫创业能力日益增强，在州、市、乡三级政府扶持下，香拉村农牧民生活会越来越好。

一、合作市卡加曼乡的香拉村概况

（一）香拉行政村的基本情况

香拉行政村位于甘肃省甘南藏族自治州的合作市北部，距离市区17公里，距卡加曼乡政府驻地3.5公里。自然气候高寒阴湿，年平均降水量510mm、气温2.8℃、无绝对霜期。耕地面积1429亩，人均1.98亩。农牧民收入主要以种植青稞、油菜、马铃薯等经济作物和外出打工为主。该村下辖6个自然村（香拉、博拉、拉寨、沟七峡、尕咱、白子卡），147户721人，其中藏族群众占53%，是藏汉混合民族村。目前，低保32户125人，其中贫困户13户49人。2013年底，全村建档立卡贫困人口31户142人，贫困面为19.69%；2014年减贫6户27人，贫困面下降到15.95%；2015年脱贫17户72人，贫困面下降到9.99%。

（二）香拉村的基础设施建设

开展精准扶贫脱贫活动以来，香拉村整合各类项目资金，累计投资1460.19万元，实施7个方面的基础设施项目建设，使村容村貌发生较大变化。

一是投资1157.44万元完成“千村美丽”示范村建设项目，修建体育健身场所、安装太阳能路灯、搭建垃圾台等；二是投资197.05万元，实施全村191户（次）农牧村危旧房改造工程，包括15户精准扶贫户；……