五项措施促动产业扶贫

文 中共云南省凤庆县委宣传部

云南省凤庆县把产业精准扶贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、促进增收的长效机制，以“五项”措施促动产业扶贫，让八大产业成为脱贫致富的支柱。

以“引”为主，顶层设计思路清。发展优势产业，引导市场主体与贫困户建立利益联结机制，带动贫困户广泛参与产业发展生产经营，实现稳定增收脱贫。2015年，凤庆县作为全省第一批专项扶贫资金“四到县”试点县，成立了项目审查小组，使专项扶贫资金更加快捷高效地推动产业扶贫。三年多以来，共投入专项产业扶贫资金9000多万元，实现了产业扶贫资金覆盖贫困乡镇、贫困村、贫困户。科学编制《凤庆县“十三五”产业精准扶贫规划》，出台《凤庆县财政涉农资金统筹整合使用方案》《凤庆县脱贫攻坚资金保障方案》《凤庆县统筹整合使用涉农资金管理办法》《凤庆县核桃产业管理办法》，确保产业扶贫资金整合、使用制度化规范化。实施产业扶贫工程，做到“一村一品、多村一品”，提升核桃、茶叶、烤烟、畜牧、蚕桑等优势产业，按“长短结合”“优势互补”“立体种植”等模式，确保每个贫困村有1至2个产业发展项目，每户贫困户至少有1个增收项目、主要劳动力至少掌握1至2门实用技术、有1个稳定就业，贫困人口均有增收产业基地。成功创建全国农产品质量安全县，建成无公害农产品基地78.4万亩、绿色有机农产品基地11.8万亩、有机水产基地10.5万亩，农业增加值达35.7亿元，年均增长9.5%。

以“带”为融，优化市场共同富。……