沿海高桩码头施工安全管理措施研究

(1.浙江省交通建设工程监督管理局 浙江 杭州 310006) (2.浙江省交通运输科学研究院 浙江 杭州 310006)

沿海高桩码头施工安全管理措施研究

赵殿鹏1叶品2王泽林1全学军2蔡劲松2

(1.浙江省交通建设工程监督管理局浙江杭州310006) (2.浙江省交通运输科学研究院浙江杭州310006)

沿海高桩码头向大型化、深水化、远离岸线发展，码头工程施工建设过程中安全管理问题日益突出。为此，针对沿海高桩码头的施工安全问题进行研究，提出安全管理措施，进一步规范沿海高桩码头施工安全管理工作。

沿海高桩码头；施工安全；管理措施

一、前言

近年来，随着沿海高桩码头工程向大型化、深水化、远离岸线发展，码头结构规模不断扩大，施工环境愈发复杂。构件起重吊装重量的增加，大风、大浪及孤岛作业环境对施工的影响，给沿海高桩码头工程施工安全带来越来越多的挑战，因此开展沿海高桩码头施工安全管理措施研究，进一步规范沿海高桩码头施工安全管理十分必要。安全管理措施的研究，也将为沿海高桩码头施工标准化建设奠定基础。

二、沿海高桩码头施工的生产特点与安全管理的涵义

沿海高桩码头施工生产的特点主要体现在：1.码头的体积以及构件重量相对较大，施工构件数量多；2.建设过程中涉及到大量的水上作业以及吊装作业，需要配有大型陆上、水上起重等施工机械；3.要求高质量的施工作业，码头作为靠船构筑物，受力比较复杂，对施工质量的要求高；4.在一定程度上受到海洋气候与水文条件的影响。[1]

安全管理是项目在施工过程中组织安全生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中不安全的行为和状态减少或消除，从而不引发事故，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。项目部要始终贯彻“以人为本”的理念，发动全体员工参与；承诺预防为主，消除施工过程中的危险、危害因素，控制施工安全风险；承诺遵守法律法规及其它规章制度要求，运用科学的管理方法，实现无事故工程施工的目标。[2]

三、沿海高桩码头施工安全生产存在的问题

影响沿海高桩码头施工安全生产的因素有很多，如自然环境恶劣、点多线长、设备较多等，因此其存在诸多安全问题。

(一)自然环境严重影响施工安全的问题。海洋气候多变和水文情况复杂等自然环境因素在很大程度上影响着施工，也给安全生产带来了极大的威胁。风、浪、潮、流、雾和雷暴都对施工安全造成了不利影响，在安全管理中需要采取措施重点防范。

(二)水上交通安全管理任务重的问题。港口施工发生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人员上下船安全是安全管理的又一重点和难点。

(三)应急救援工作难度大的问题。海上施工不可预见的风险很多，由于管理不善、职工违章操作、船机设备故障和施工环境不良等造成的安全事故随时可能发生，有效的应急救援工作可以防止事故进一步扩大，降低事故损失。但受风浪、潮汐、急流和交通环境(运输距离以及交通工具)等客观因素的影响，救援工作难以及时快速开展。[3]

四、加强沿海高桩码头施工安全管理的措施

(一)及时准确地收集和发布气象水文信息。海上施工受气象和水文条件影响较大，在大风、大浪和急流等恶劣气象和水文条件下施工发生安全事故的可能性很大，所以组织生产应参考施工海域气象和水文条件，尽量避免在恶劣气象和水文条件下进行生产活动。安全管理服务于生产，因此及时、准确收集和发布气象水文信息是海上施工安全管理的一项重要工作。

(二)沿海高桩码头施工安全生产的工作准备。1.建立健全严谨、规范的内部约束、考核、激励机制，用制度管人，用规章管理工程。2.调查工程施工范围内影响施工的因素，标注出平面位置图。3.研究施工图纸，澄清图纸中的问题，准确布置施工平面和高程控制网以及施工放样。4.进行业务、技术培训和技术、安全交底。5.绘制关键工序施工工艺流程图和试验操作规程、质量检查评定、计量支付、设计变更、事故处理等操作管理框图，并使图表上墙。

(三)沿海高桩码头施工安全生产的防强风措施。1.要确保防季风、突风指令的畅通，严禁拒绝执行指令现象的发生。2.为了利于抵御季风、突风，保证工程结构和施工船舶的安全，船舶作业应选择在码头轴线安全距离驻位施工，防止因走锚发生船舶与构筑物磕碰现象；施工船舶作业结束后，及时绞缆离开桩墩或拖至安全水域待命。3.当预报本施工海域风力达到8级时，所有施工船舶立即进入避风状态，做好随时拖带、绞缆或自航至安全水域的各种准备工作。4.当预报风力可能有超过8级且持续增大的趋势时，生产指挥系统负责人，立即根据预报的具体风向、风力、历时及作业地点，做出施工船舶到锚地避风的决策，调度室负责通知各施工船舶，各船船长立即执行。5.各施工船舶得知有突发恶劣天气前，船长要确保高频、单边带等通讯顺畅，确保发动机、锚缆、导航设备等设备的运行良好，并检查消防、救生设备，保证其有效性。6.强风侵袭前要加强施工人员的安全防护工作，防止人员上下船由于涌浪大引起施工人员摔伤或落水淹溺事故的发生；并做好甲板上机器、材料的加固工作，防止其滑动伤及作业人员。

(四)沿海高桩码头施工安全生产过程中加强施工人员的管理。1.员工工作时间长，易疲劳引起事故。大型构件的浇筑，极易引起员工的疲劳，由于浇筑时间长，得不到很好的休息，人困体乏，思想就不能较好地集中于工作中，为了完成任务，员工疲劳工作，就容易发生安全事故。解决方法：人员实行轮流换班，浇筑前注意休息调整。2.现场管理人员为了抢进度，忽略安全，违章指挥。有许多安全事故和抢进度有密切的关系，为了完成施工进度，当安全和进度发生矛盾时，就忽略安全或明知施工条件不足而仓促上阵。解决方法：明确安全生产责任制，坚持“谁受益，谁负责”的原则。对有意违规违纪的人员进行严肃处理。3.全体作业时，各工种协调不够，信号不明。在有交叉立体作业时，各班组独立作业或施工人员不注重协调，不从大处着眼，细处着手，没有考虑到相互间的影响而导致事故。解决方法：指挥员要安排合理，要错开作业时间。

(五)提高作业人员技能，加强培训管理。沿海高桩码头施工生产过程中，施工企业应坚持以人为本，通过教育、培训等手段，不断提高人的安全意识、操作水平，使安全生产也有了质的保证。加强职业培训教育，切实做到“先培训后务工，先教育后上岗”是各级职能部门和安全工作者的首要任务。

五、结论

本文通过对沿海高桩码头构件大型化，远离岸线化等新形势下的施工安全问题进行研究，从安全生产准备、安全生产措施、人员管理、安全培训等方面提出沿海高桩码头工程施工安全管理措施，进一步规范工程的安全管理工作，加强了沿海高桩码头工程施工的安全风险防控，为沿海高桩码头工程施工标准化的研究奠定基础。

[1]丁文智.港口码头工程施工技术探析[J].城市建设理论研究:电子版,2014(16).

[2]黄文峰.施工项目安全生产管理措施浅议[J].城市建设与商业网点,2009(23).

[3]欧阳瑰琳,刘刚军,聂荣,等.海上桥梁施工安全管理[J].公路,2006(3):133-138.

浙江省交通建设工程监督管理局2017年度科技计划项目(ZJ201701)

浙江省科技厅培育创新载体项目(2016F10033)

赵殿鹏，男，汉族，山东，高级工程师，博士，浙江省交通建设工程监督管理局，港口工程；叶品，男，汉族，浙江温岭，助理工程师，本科，浙江省交通运输科学研究院，港口工程。