独立学院化学实验室安全管理初探

卢 佳， 陈步云

(中山大学 新华学院 设备与实验室管理处， 广州 510520)

0 引 言

实验室是高校进行教学与科学研究，培养人才的重要场所[1-3]，做好实验室的建设和管理工作是促进独立学院进一步发展的前提。化学实验室为师生进行教学科研活动提供必要的化学实验条件，室内普遍存在易燃、易爆危险化学品，且时常需要使用明火或通电进行加热反应，是一个相对高危的场所[4-5]。近年来，高校化学实验室事故频发，如2014年常州工程学院实验室爆炸，2015年中国矿业大学实验室爆炸，2016年北京化学实验室着火等。高校实验室安全问题愈发突出，加强实验室安全管理成为确保高校安全发展至关重要的一项工作。如何进一步加强实验室建设，提高实验室安全管理水平，是独立学院不断促进自身发展必须重视的重要课题。文章结合新华学院的实验管理现状，对独立学院化学实验室安全管理进行探索，希望能进一步提高独立学院化学实验室的安全管理水平。

1 独立学院化学实验室安全管理现状

独立学院利用非国家财政性经费实施本科学历教育，是民办高等教育的重要组成部分，一直处于不断发展的阶段[6-7]。截止至2017年5月，全国普通高校共计2 631所，其中独立学院有265所，约占普通高校总数的10%[8]。独立学院下设有化学类实验室的学校共130所，约占总数的一半。化学实验室安全管理涉及实验室的方方面面，是一个复杂的管理系统，包括用水、用电、用火、设备仪器的操作、化学品的使用等[9-11]。近年来，独立学院招生规模不断扩大，学生人数持续增长，实验室仪器、设备不断增加[12-14]，再加上化学实验室涉及危险试剂种类繁多，高温、高压操作频繁，人员操作管理、专业知识要求高，使得独立学院化学实验室安全管理面临了更大的挑战。

由于办学发展历史短、办学资金比较少，主要经费来源于学费[3]，直接投入在实验室安全管理的经费有限；因此，独立学院在化学实验室安全管理工作上普遍存在着不少问题。例如，实验室安全管理制度不完善，有的学校不重视安全制度建设，制定安全制度时，笼统，针对性不强；实验管理人员水平不高，专业性不强，缺乏高水平管理人才；师生普遍安全意识不高，安全教育流于形式等。因此，提出科学可行的对策，制定全面的实验室安全管理制度，是独立学院化学实验室管理中需解决的现实问题。

2 化学实验室安全管理存在的问题

2.1 管理制度不健全，责任不明确

2016年对学院原有多种实验室管理制度进行了梳理，并结合学校实际制定了“中山大学新华学院设备与实验室管理部规章制度汇编”(简称为《汇编》)。尽管包含多种实验室安全管理制度、应急预案，《汇编》中的管理制度并不完善，例如缺乏制度执行及监管规定，危险化学品事故应急处置预案等。另外，我校实验室安全管理还存在管理制度仍停留在理论层面、执行力度不高、监管不严、各实验室不严格按照制度落实管理工作等问题。

目前，我校化学实验室安全管理工作主要由药学院、设备与实验室管理处、保卫处3个单位负责。但各单位安全责任分工不明晰，部分工作多个单位协同负责，但处理过程中缺乏交流，工作效率不高；另一部分工作则无单位负责，安全管理工作存在漏洞。另外，由于教职工人数相对不足，我校并未设立专门的实验室安全员岗位，通常由院系实验室管理员或是其他工作人员兼任，安全管理工作极易受到忽视。

2.2 管理队伍职业素养不高，人员流动性大

作为教书育人的重要基地，实验室的发展规模直接关系着高校的教学和科研发展水平，实验室的发展关键在于实验室管理，而实验室管理的关键在人。相对公办高校，独立学院存在师资不足、高端管理人才缺乏等问题，尤其是实验室管理队伍。我校现有实验室工作人员53人，学历层次为研究生学历9人，本科学历41人，本科以下学历3人；职称层次为高级职称4人，中级职称8人，初级职称31人，未评定职称者10人。实验室管理队伍主要由具有本科学历、初级职称人员构成，部分人员甚至只有高中学历，学历、专业水平偏低，缺乏专业的技术培训，职业素养不高。同时，由于实验室管理工作复杂繁琐，晋升考核机制不健全，培训制度不完善，不少工作人员在工作一段时间后纷纷转向其他岗位或单位，导致实验室管理人员严重不足，岗位流动性大，只能通过由其他岗位工作人员兼任的方法填补空缺。

2.3 安全意识淡薄，安全教育贫乏

我校每年都会定期与不定期组织人员进行实验室安全检查，但每次检查时都会发现有学生不穿实验服、不戴手套，实验试剂随意乱放，废弃物乱扔，实验操作不规范等现象，这些现象本质上都是安全意识淡薄的表现。独立学院以培养创新型、应用型人才为目标[15-17]，师生更加重视教学科研活动的完成情况，忽视实验室安全管理，安全意识淡薄。目前，我校的实验室安全教育采用将安全常识印于纸面，挂于墙上的形式，教育内容枯燥、形式单一，教育时间短，仅强调灌输理论知识而缺乏实践活动，这种贫乏的安全教育方式并不能在增强师生安全意识上发挥真正的作用。

2.4 安全防护设施不齐全，资金投入不足

我校化学实验室的安全防护设施并不齐全，主要问题包括：防护设备陈旧落后；线路杂乱、老化，电量负荷大；消防设施配备不齐全，已配备的设施不及时维护；实验室用房紧张，部分装修不符合化学实验室规范；缺乏专业的废气、废水排放系统等。学校的首要任务是教学与科研，资金主要投入于教学科研活动中的仪器设备、用品的采购更新，用于加强实验室安全管理工作上的资金严重不足，这也是导致我校实验室安全防护设施建设进展缓慢，设备不齐全的主要原因之一。

3 独立学院化学实验室安全管理对策探索

3.1 完善安全管理制度，建立安全责任体系

建立科学、完善的安全管理制度是实验室正常运作的基础，为实验室安全管理提供了保障。学校应根据国家有关安全法律法规，结合本校化学实验室的实际情况，在原有的管理制度基础上，对现行制度进行进一步的补充、修订、完善，内容涵盖化学实验室安全事故应急预案、危险化学品应急处置预案、剧毒化学品应急处置预案、化学实验室消防安全管理规定等各方面。完善安全管理制度与加大力度落实执行安全管理制度“双管齐下”，做到有制度可依，有制度必依。同时，成立由校领导牵头的实验室安全管理委员会，建立自上而下的六级安全责任体系，学校、实验室管理部门、学院(系)、实验室、教师、学生各为一级，并逐年与各级相关人员签订安全责任协议书，明确个人分工、职责等，将实验室安全责任落实到个人，做到确保实验室安全人人有责。

3.2 提高管理队伍职业素养，引进高水平管理人才

基于实验室管理队伍普遍职业素养不高的现状，采取多种措施进一步提高工作人员素养是做好实验室安全管理工作的关键。邀请校内外专家来校讲学、培训，组织实验室管理队伍到同行业相关单位交流学习，通过“请进来、走出去”的方式，开拓队伍眼界，学习相关单位先进经验；鼓励实验室管理队伍在做好本职工作前提下，攻读更高层次的学历、学位，取得相应的专业技术资格；运用网络教育等新兴学习方式提高业务能力。健全晋升考核机制，实行院系、职能部门双重考核制度，考核结果与个人职称、工资晋升直接相关。建立完善的培训制度，提高队伍待遇，降低队伍人员流动频率。同时，利用国家、学校的人才引进政策，加大力度引进高水平管理人才进入实验室管理队伍，提升整个队伍的管理水平。

3.3 加强师生安全意识，重视安全教育

强化师生安全意识，重点在于加大安全教育宣传力度，通过多种方式提高学校、师生对于实验室安全管理的重视程度。例如，编制图文并茂的实验室安全手册，分发给广大师生学习；定期开展实验室安全周活动，通过联合学校保卫处组织消防演习来提高学生的安全防范能力，提高学生安全防范意识。并在实验室设立实验室安全角，放置相关安全知识的报刊、书籍、安全标识等供师生学习交流。

实验室均悬挂安全制度、安全知识牌，营造安全的实验室氛围；定期邀请专家进行知识讲座、演习、应急培训，开展安全知识竞赛等各类活动，丰富安全教育形式。

3.4 加大防护设施建设，改善实验室安全条件

必要的实验室防护设施建设有助于改善实验室安全条件，确保师生在面对安全事故时能采取有效措施应对，避免因防护设施不足而造成二次事故，降低事故发生率及程度。目前，我校防护设施建设进展缓慢，资金投入不足，部分消防设施甚至达不到标准，亟待改善。在化学实验室这种易发事故的场所，配备完善的防护设施尤其重要。我校化学实验室应配备灭火器、灭火毯、消火栓、红外报警系统等消防设施；易燃易爆药品存放点配备防火、防爆系统，易挥发腐蚀性药品存放点配备具有通风功能的药品柜；实验室应设有淋洗装置、通风装置、三废回收处理点；实验室外设置门禁系统，内部装设摄像头等监控设备；实验室内配备手套、防护镜、防护服、应急药箱等。

3.5 实行信息化管理，加快实验室安全管理网络化

在信息技术不断发展的今天，更应充分发挥现有的网络资源对学校实验室进行信息共享，并采用现代化的管理手段，对仪器设备资源以及化学药品的使用进行信息化、网络化管理；不断加快信息沟通速度，加大实验室安全管理，实时将实验室中存在安全隐患及不良信息反馈到实验室管理部门，并把相关信息公布于校园网内供全校师生监督，对于及时整改的给予表彰; 如未能整改，将列入重点整治对象。

3.6 推行实验室准入制度，深化实验室安全知识

推进实验室安全考试制度，在进入实验室之前，对学生进行实验室安全培训，确保学生已经充分学习本实验室的规章制度和仪器设备操作规程，并组织实验室安全考试，经考核合格，签订安全承诺书后，方可进入实验室进行实验；这项工作可以先从重点实验室或易发实验室安全事故的学院进行试点，等条件成熟后再向全校全面推行。并将实验室安全列入新生入学教育，所有新生入学后必须进入实验室安全考试系统进行学习和测验，考试合格后，可获得相应的学分，对于成绩优异的同学给予颁发证书。不但让学生深化了实验室安全的相关知识，同时也锻炼了学生的自学能力。

4 结 语

高校实验室安全管理工作任重而道远。化学实验室作为高校安全事故的易发点，与高校的安全和谐发展紧密相关，做好其安全管理工作意义重大。新华学院从安全制度等4个方面分析了独立学院化学实验室安全管理工作中存在的问题，并针对性地提出了对策，通过开展丰富多样的安全教育方式，提高学生对于安全问题的关注度，引导学生自觉学习实验安全知识，不断创新，使实验室管理达到科学化和规范化，为独立学院进一步加强实验室安全管理工作，建立平安和谐校园打下坚实基础。