神仙打架（双语加油站）

民间早就有“神仙打架，小鬼/凡人遭殃”（Small ghosts/mortals will sufferwhen the immortals/ celestials fight. / Its a disaster when…） 的说法，意思也不难理解。

不久前，有媒体刊登了一篇题为《干部遭罪民众遭殃，基层“神仙打架”闹剧何以终结》的文章，评论一些多部门交叉施政（overlapping administration ） 的领域存在决策“翻烧饼”（turn over bakingcakes，烤烧饼是不需要翻动的，这里指来回倒腾或折腾的意思，不妨用Z-turn）现象。部门之间“神仙打架”，基层成了“角力场”，让基层干部做工作左右为难（be in dilemma/quandary）。

我国中部某农业大县规划了一个“农光互补”（agriculture and photovoltaiccomplementation） 的光伏农业一体化项目。当即将产生收益时， 县国土部门（department of land and resources） 称，该项目建在了基本农田上，必须限期整改。乡镇干部尽管很委屈，尽管他们当初反复征求了上级意见，但结果还是不得不拆掉。类似现象绝非孤例。规定或决策“神仙打架”，结果是乡镇干部遭罪，基层民众遭殃，这样的乱象（confusion） 不但造成巨大的经济损失，政府公信力也会流失。▲

（本栏目供稿：陈德彰教授）