江西省宜春市油茶产业存在的问题及对策研究

陈泓宇

摘要：通过对宜春市油茶产业发展现状的调研和分析，指出当前制约油茶产业发展存在的种植、加工和经营管理三方面的问题，最后提出促进宜春市油茶产业长远发展的相关对策。

关键词：油茶产业；存在的问题；对策

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.004

江西省宜春市位于江西省西北部，境内山地、丘陵和平原兼有，区域内气候温和，雨量充沛，光能资源丰富，无霜期长，且境内土壤大部分以红壤、黄红壤、黄壤为主，土层深厚，其气候和土壤条件都非常适合油茶林基地建设。油茶产业作为传统优势产业，是江西省油茶产业发展建设的重点区域。因此，本文通过整理2011—2016年宜春市油茶产业的相关数据，了解宜春市油茶产业的近期走向，梳理其中存在的问题，提出其可持续发展的建议。

1宜春市油茶产业现状分析

宜春市油茶林地面积居江西省第一，市辖袁州区在2000年被国家林业局、中国经济林协会正式命名为首批“中国名特优经济林一油茶之乡”；丰城市为全国首个“中国高产油茶之乡”；2013年，宜春市被国家林业局授予“全国高产油茶产业发展示范市”荣誉称号。

1.1油茶产业规模持续扩大

统计数据显示，宜春市油茶产业综合产值2011年仅为10.4亿元，2016年跃居江西省第一，达到41.6亿元，年均增长22.4%，增长趋势如图1所示。随着油茶种植面积的扩大，亩产量的不断递增，宜春市油茶鲜果总销售收入也呈现直线上升趋势，见图1，从2011年的3.7亿元，增加至2016年的16.5亿元。油茶鲜果销售收入和油茶产业综合产值的差异从2011年的6.7亿元增长到了2016年25.1亿元，表明宜春市油茶的综合开发增加值得到了较大规模的提升。

油茶产业在宜春市具有典型的集聚特征，下辖10个县（市、区）中，油茶林面积达到10万亩以上的县（市、区）有7个，集中连片面积在万亩以上的乡镇有78个，其中3万亩以上乡镇的有26个。从20世纪90年代开始至今，宜春市结合国家农业综合开发油茶低产林改造项目、退耕还林项目和现代农业油茶产业示范项目，先后建立了油茶林258萬亩，约占江西省油茶林总面积的20%，占宜春市有林地面积的14%。

表1的数据表明，宜春市不断引进油茶良种，促进油茶林结构进一步优化。宜春市高产油茶林从2011年的32万亩，增加到2016年的88万亩，增长56万亩，年增长率高达22.4%。占油茶林总面积的15.02%增加到2016年34.11%。随着油茶林结构优化出现的是油茶鲜果亩产量的上升，从2011年的84.5公斤/亩，增加至2016年的186公斤/亩。

1.2油茶产业从简单加工转向深加工，初步形成贸工林一体化产业链

除了良好的油茶种植基础，宜春市也拥有2家国家林业重点龙头企业，2家国家油茶重点企业，1个全国油茶科技示范基地，10家省级林业龙头企业，4个省级油茶产业注重科技示范园。截至2017年，宜春市从良种繁育、高产栽培、油茶科技推广应用、油茶精深加工人手，均已形成产、加、销一条龙，贸、工、林一体化的产业格局。

表2数据表明，宜春市油茶深加工企业的数量在不断增加，从2012年的8家企业，增加至2016年的25家，年均增长率高达32.96%。宜春市油茶加工企业涵盖了压榨油、浸出油和精炼油三条生产线，2016年可加工生产油茶籽80万吨，较2011年40万吨加工量翻了一番。茶油产量也从2011年的1.125万吨，增长到了2016年的3.0万吨，同样实现了飞跃性的增长。

宜春市青龙高科技股份有限公司是江西省最大的油茶综合利用龙头企业，拥有“绿色食品”和“有机食品”认证标志，并通过HACCP国际食品安全卫生保障体系认证。宜春市的山茶油主要品牌有青龙高科的“润心”，金世本香的“金世本香”，天玉油脂的“好口福”、“天玉”，元博的“宜味宜家”、“芦塘寨”等25个品牌。各品牌企业通过实行多元化产品战略，建立了以茶油为龙头，油茶化妆品、洗涤用品、有机肥、茶壳综合利用的全产业链油茶生产体系。

为了扩大公司的生产规模和经营规模，拓宽融资渠道，宜春市油茶企业通过定向增发、股权融资等多种方式实现与资本市场的对接，增强企业的竞争力。其中，典型代表企业是在新三板上市的青龙高科油脂有限公司，在英国伦敦证券交易所上市的宜春市元博山茶油科技农业开发有限公司。

2宜春市油茶产业发展中出现的问题

2.1油茶种植业中出现的问题

（1）造林资金短缺问题。良种苗木种植供应数量年年增加，导致油茶造林建设的任务日益繁重，造林资金短缺的问题格外突出。只有持续的投入，才会带来油茶林基地建设的长久效果，但是由于国家和政府投入资金能力的有限，油茶低改的成效一直得不到显著的巩固和提高。

（2）林地流转困难使得油茶种植企业规模扩大受限。林权制度改革后，由于山林所有权落实到千家万户，大对数农民对政策一直持有怀疑的态度，不放心将自己的林地流转给企业大户经营，统一流转难度非常大，给企业和大户大面积承包开发造林带来较大困难。因林地流转困难，企业和经营大户根本无法获得林地的经营权、收益权和使用权，严重影响了企业和经营大户造林的积极性。

（3）林地租赁价格趋高，油茶种植企业的成本迅速上升，导致产量增长速度趋降。产权的明确和民企之间的信息不对称，导致宜春市林地租赁价格越来越高，与周边地市相比较还要偏高，可造油茶的林地也越来越少。在2012年到2016年五年间，宜春市油茶林总面积不断增加，因而油茶总体产量一直处于上升趋势，但是，油茶产量的年增长率呈现出非常不稳定的状态，甚至在2013年和2016年出现了明显的下降趋势，尤其2016年的油茶产量增长率下降至7.10%。

（4）劳动力成本上升。越来越多的精壮劳动力会跟随沿海城市的经济发展，不断涌进广州、江浙一带和其它的城市集镇，导致农村劳动力相对紧缺，劳动成本迅速上升，进一步导致油茶林复垦、深挖、除草等重体力农活无人承担，油茶林土质肥力逐渐降低，终将严重影响到油茶林的产量。

2.2油茶加工存在的问题

（1）生产技术相对落后，创新能力不足，综合经济效益相对较低。宜春市油茶加工以分散的小作坊生产为多，约占总量的60%—70%，这些作坊对油茶籽的加工方式十分单一，再加上生产技术的落后，导致茶籽出油率低，生产出的茶油品质也不高。企业的主要产品依然停留在食用油阶段。高等级保健茶油炼制、化妆品茶油的开发还没有大的进展，精加工高附加值产品的开发能力缺乏。提取茶油后的茶枯饼粕未得到很好的利用，据分析，一般土榨枯饼中油脂含量为3%—8%，高的达12%—14%。而由于宜春市油茶精深加工工艺的缺乏，对土榨枯饼的利用基本只停留在菌类栽培、制取有机肥等方面，极少数用于提取天然茶皂素、茶黄酮、茶多糖等，深加工价值的原料遭受了严重的废弃，精加工的附加值非常少，浪费了大量的油茶资源。

（2）贸工林一体化过程中没有建立农户和加工企业的互惠共赢机制。因此，农企之间冲突时有发生。例如，在收取油茶枯饼的过程中，农户与加工企业会发生冲突，造成油茶加工原料不足，导致油茶产业的发展缺乏动力，进一步致使企业在开拓市场和带领农户经营油茶产业中发挥的作用不明显，“龙头”作用相对欠缺。

（3）农户对油茶的经济效益认识存在误区。当地不少农户对油茶的认识依然停留在三低作物（产量低、产值低、效益低）上，认为油茶的商品化程度不高，经济收益不理想。同时，在油茶的种植管理工作种业有不少错误认识，包括不需要精细的程序，即时投入少量的劳动力也不会影响油茶的开花结果，这些观念导致大面积油茶林处于野生或半野生状态，不利于油茶的加工和产品质量的提升。

2.3油茶经营管理存在的问题

（1）由于宜春市油茶经营和加工企业较多，尽管竞争激烈，但没有建立知名品牌，没有通过竞争合作，打响宜春市“油茶之乡”金字招牌。

（2）茶油的市场认知度低。国内消费者对茶油的认识和了解相当不足，大部分国人对豆油、菜籽油、花生油等草本油料的熟悉程度远远高于茶油，已经习惯食用草本油料，而木本油料中的茶油、橄榄油等多年来仅仅是用油备选名单中的小众选择。再加上我国茶油大部分属于自产自销，宣传力度不足，造成茶油市场认知度极低，影响了产品的销售，进一步制约了油茶产业的发展。

3宜春市油茶產业发展对策

3.1油茶种植业方面的对策

（1）加大产业扶持力度。油茶种植周期长，前期投人过大，一般投入期至少连续5年，5年之后开始获得效益。建议通过提高油茶补助标准，优化税收优惠政策，为油茶种植业者减轻投资压力，降低经营成本，促进宜春市油茶林业规模迅速扩大，提高高产油茶的种植比例。

（2）培植油茶种植大户，积极建立油茶基地。以把宜春市打造成为“全国高产油茶示范市”为目标，把握机遇，加大力度，充分调动广大农户发展油茶产业的积极性，鼓励有实力、有经验、懂经营的油茶生产经营者创建高产油茶基地。加大对油茶种植户的科技培训和技术推广普及力度，使其熟练掌握油茶栽培和管理配套技术，促进油茶林产量扩大与质量的提升。鼓励群众更新改造自有的油茶林地和荒山，开拓宜春市高产油茶种植基地，为龙头企业扎根宜春市提供充足的原料供应。

3.2油茶加工对策

（1）为实现油茶产业的可持续发展与技术引领作用，鼓励企业积极加强与相关高校、科研院所的技术合作，提升企业的科技创新能力；加强企业之间的创新优势互补、技术资源共享。积极引进新工艺、新设备，不断开发茶油系列产品，提高油茶资源综合利用率，延伸产业链，增加油茶产业附加值。

（2）政府通过政策引导油茶企业扩大规模，以提高企业的平均抗风险能力，保证加工产品的质量。鼓励企业按照“企业+基地+农户”的经营模式建设高产油茶基地，使企业与农户成为利益共享、风险共担的经济利益共同体。

3.3油茶经营管理对策

（1）拓宽融资渠道。积极搭建融资平台，大力推进与银行等金融机构的合作，建立促进农业产业化发展的信贷模式；积极鼓励民营资本进入油茶产业；鼓励支持重点企业进入各类证券市场上市公开融资，扩大生产规模。

（2）提升茶油产品的消费者认知。利用新媒体和传统媒介进行多渠道宣传，拓展消费者对茶油产品的认知广度和深度，使油茶这一绿色健康产品深入人心，从而激发消费者的需求欲望和企业的融资兴趣。